高标准粮田是指耕地本身平整肥沃、耕作设施完善齐全、耕种人员技术到位、耕种方式高效环保、耕作成果高产高质的高标准永久性粮田。土地资源是农业生产的核心要素,耕地资源更是粮食生产的载体与保障。建设现代农业,提升农业生产机械化及规模化水平,不仅需要有优质的土壤条件,还需要交通、人力、市场等因素的支持,但生态性、适耕性、稳定性、毗邻相容性等因子在高标准粮田划定过程中尚未实现统一。本文以河南省罗山县为例,在借鉴美国LESA体系原理的基础上,基于主要评价目的与研究区基础数据情况遴选和设置评价指标,利用德尔菲和相关性分析等方法构建基于耕地土壤质量评价与立地条件评价的综合评价体系。借助ArcGIS软件中的叠加分析和缓冲分析等工具对评价结果进行空间分析,划定了高标准粮田建设区域,提出了建设任务的开展时序和工作重心,以期为进一步完善高标准粮田划定工作提供参考和依据,主要结果如下:(1)高标准粮田划定研究的前期工作理清了高标准粮田和基本农田之间在概念内涵、建设目的和适用范围等方面的逻辑机理和具体差异,明确了在划定建设区的过程中,不仅应考虑耕地本身的生产潜力,还应充分考虑布局的稳定性,遵循保障粮食供给安全的高标准粮田建设宗旨,建立了高标准粮田划定的理论体系。(2)本文构建了由土壤质量评价体系和立地条件评价体系所构成的耕地质量综合评价体系。土壤质量评价部分从能够直接反映土壤本身质量和会直接影响耕地质量的生态环境条件两个方面选取影响因素;立地条件评价部分从能够反映社会经济发展环境、耕地利用环境以及政策稳定性环境这三个方面选择影响因素。运用层次分析、德尔菲和相关性分析等方法,参照农用地分等定级标准,以ArcGIS、SPSS软件为主要技术手段,构建了耕地质量综合评价模型:LESA=aLE+bSA。(3)本文以河南省罗山县为研究区,分别进行了土壤质量评价和立地条件评价两个部分的实证研究分析。从确保耕地高产、稳产这一角度出发,通过建立回归分析方程判断两个部分不同权重情况下,耕地质量综合得分与标准粮产量的相关性,确定了a和b的比值为4:1,构建了罗山县耕地质量综合评价模型。结果表明罗山县耕地质量评价得分分布受地形地势等因素影响大体由北向南降低;且耕地级别还受到区位条件制约由道路向两边下降,以县城为中心向偏远地区逐渐降低,体现出地理位置优势和交通便捷条件对提升耕地规模收益的重要性。(4)高标准粮田建设区的划定是在耕地质量综合评价结果的基础上,以地方性标准、法规及河南省省情为出发点和落脚点进行的。借助ArcGIS软件的自然断点法,得出综合分值≥66.76分的耕地可划分为高标准粮田建设的核心规划区和优化提升区;其它地区耕地暂时达不到高标准粮田要求,划分为储备资源区和不宜划定区,划定结果既能保障划定的高标准粮田永久稳定,又能满足经济建设发展的用地需求,有利于践行可持续发展观,促进绿色农业和生态农业的发展。(5)高标准粮田的划定成果在建设区划和建设模式的建议对策中得到进一步稳固。高标准粮田的规划选址和资金投入应优先安排在核心规划区,工作重点应落在耕地质量的维护保养方面;优化提升区应因地制宜地采取一定措施对限制因素进行综合整治,以实现对耕地的充分利用和对整体耕地水平的提升;储备资源区的耕地可作为一般耕地或建设预留区;不宜划定区的耕地可纳入生态保育区,近期应探索农用地利用的多种途径,后期逐步实现退耕,既能最大程度的开发耕地的潜在功能,又符合国家高质量和可持续的现代农业发展主线。