食品安全从古至今一直是关乎国泰民安的头等大事,关系到人民的生命健康和财产安全,关系到经济的健康发展和社会的稳定,关系到民族企业的存亡,关系到政府和国家的形象。近年来,随着市场经济的日益发展,市场监管体制尚未完善,食品安全事故层出不穷,社会公众对食品安全的需求及政府监管能力要求越来越高。而对政府监管能力的提高影响最主要的是监管体制的改革,我国的食品安全监管体制改革从一开始就一直在进行着,从来就不是一蹴而就的,先后经历了卫生部门统一监管体制,卫生、农业、工商、质检与食药监等行政部门分段监管体制,农业和食药监两部门集中统一监管体制等三个发展阶段,改革趋势是走向大部门监管体制。广州市南沙区食品安全监管大部制改革先后经历分段监管、统一监管(合并职能)、综合监管(合并机构)三个阶段。最终以工商、食药、质监三部门合并,成立市场监管部门,大市场监管模式确立告终,这个过程中体现了合并后不同部门的磨合统一,克服之前各部门单独监管的短板,充分发挥协同作用。广州市南沙区最终走向的综合监管(合并机构)与国家层面的最终走向统一监管(合并职能)有所不同,属于广东自贸区先行先试的一种探索,对上级部门乃至国家层面进一步优化食品安全监管体制大部制改革有着很好的参考价值。本文结合国内外食品安全监管体制改革的研究现状,从理论上阐释了政府协同的概念,通过文献研究、调查研究法等对广州市南沙区食品安全监管大部制改革实施情况、效果及存在问题进行深入个案剖析,并以此为依据结合南沙区食品安全大部制改革目前在政府协同上面临的困境,如法律法规不完善、内外部协同性不高、资源未有效整合、监管能力不适应及监管机制不健全等问题,提出以政府再造理论为指导,以7S结构为框架,重塑激励机制,完善信息多向沟通机制,重塑内部机构设置,鼓励公众和非政府组织参与和强化食品安全监督技术、制度等建议。以最终推动建立政府协同、多方参与的全方位协同监管体系,进一步完善食品安全监管体制,助力食品安全监管水平实现质的跃迁。