随着社会的发展，犯罪率的增长及形式的多样化已成为普遍趋势，给各国的司法系统带来了很大的压力。犯罪的增长与有限的司法资源之间的矛盾越来越突出，这其中，轻微刑事犯罪案件占比较大的比例，消耗了大量司法资源。西方各国针对越来越严重的犯罪压力，积极探索，已经形成了一套比较行之有效的程序分流制度。从我国的刑事诉讼程序和司法实践看，我国的刑事案件数量在侦查、审查起诉、审判阶段的分布并没有呈现出明显的递减趋势，基本上是柱状分布，这与我国并不完善的程序分流制度有关。尽管我国刑事诉讼法和司法解释设立了相应的程序分流机制，比如酌定不起诉、当事人和解等，但并没有形成系统化的制度，且在司法实践中运用效果有限。从实现法律价值的现实需要和刑事法律的发展趋势看，我们应立足于司法实践，并借鉴国外的有益经验，建立一套适合我国的以审查起诉环节的案件分流为主，也包括侦查阶段的分流和审判阶段的分流在内的刑事诉讼程序分流制度，使刑事法律制度的正义价值和效益价值得到更充分的实现。