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农业保险制度不仅是农业保障体系的重要组成部分,而且是国际上最重要的非价格农业保护工具之一。农业保险是防范农业生产风险、降低农业灾害损失和完善农业生产条件的一项制度创新,也是我国支农政策的一项重要举措,对于提高政府宏观调控能力,促进农业稳定发展具有重大意义。本研究回顾了国内外农业保险市场的发展历程,分析了农业保险的发展阶段、农业保险的地域性特征和农业保险的主要模式。从起因与模式、过程与结果、经验与教训三个方面分析了山东省农业保险试点与发展的情况;从自然风险损失、农业保险规模及运行、地方政府和保险公司四个方面介绍了潍坊市农业保险市场的现状,总结回顾了安丘市农业保险市场的发展情况。在此基础上,重点分析了安丘市农业生产的特点、农业自然灾害发生的情况,分析了安丘市农业保险市场的理论需求和大致规模,从农业企业、养殖专业户、种植业专业户和传统农户的需求水平四个方面分析安丘市农业经营中的自然风险,提出应针对农业保险的需求与供给,对农业企业、养殖专业户、种植业专业户和传统农户采取不同的措施,并在了解农业保险的主体和客体、农业保险需求和供给关系的基础上,分别采取商业性、政策性、合作社和互助性农业保险四种模式。本文的结论是:安丘市的商业性农业保险模式可通过订立保险合同运营,以营利为目的的保险形式,由专门的保险企业经营。投保人根据合同约定,向保险公司支付保险费,保险公司根据合同承担赔偿保险金责任。政策性农业保险模式应当政府对农业支持而作出的一种制度化安排,为农民保险人在从事农业生产经营的过程中,因发生自然灾害或意外事故后所造成的经济损失给予在保险责任范围内的经济补偿的一种保险。合作农业保险模式应当作为一种不以盈利为目的的保险互助,由农民自己成立的保险合作组织进行自我经营管理,农业部门负责对农业保险进行监督指导,提供再保险和政府补贴。互助性农业保险模式应以实现“互助共济,风险共担”为目的,保险人和被保险人的身份在一定程度上合二为一,可降低运行成本,减少道德风险,但由于安丘市用于该模式的资金较少、保险的规模较小,难以在重大灾害发生时进行高赔付。