在欧美大部分国家，因个人所得税的主体税种地位及其与人民利益直接相关，其完善与否已被视为一国税制是否成熟的重要标尺之一。在我国，随着改革开放的实施与深入，个人所得税的税收收入亦随我国经济运行质量、人民收入水平的提高而有较大幅度的增长，在全国相当多的省、市，个人所得税已成为仅次于营业税的第二大地方税种，成为地方财政的重要支柱之一。到2003年，我国个人所得税已有1.8亿纳税人，成为和老百姓关系最密切的税种之一。但是，由于我国在个人所得税立法尚处在开始摸索阶段，因而还存在诸多问题，加之个人所得税征管乏力，致使个人所得税应有的调节分配、组织收入的功能仍然远未得到充分的发挥，个人所得税的偷漏现象相当普遍、严重，个人所得税占税收总额比重过低、个人所得税征管制度不健全、税收调节贫富差距的作用在缩小等弊端客观存在。 本文仅关注我国个人所得税立法存在的问题并予以分析，最后结合国际通行作法，提出今后个人所得税立法中应当注意的一些问题。本文分为三个部分，第一部分为个人所得税概述，简单介绍了其概念及发展历程；第二部分对现行个人所得税立法中存在的主要问题进行了分析；第三部分是对未来个人所得税立法改革的一些建议。