随着增值税扩围政策在上海、北京等城市陆续展开试点，新一轮的结构性减税改革拉开了帷幕，此次改革是继我国1994年分税制改革、2009年增值税转型后又一次令人瞩目的重大举措，国家希望通过这次改革，合理降低流转税在全部税收收入中的比例，形成流转税和所得税的双主体结构，进一步实现公平合理的税负目标，确保直接税和间接税的合理征收。一时间，营业税改征增值税成为近两年的热点话题。本次调研报告也是紧跟热点脚步，以2012年12月份被列入试点地区的浙江省作为关注点着手，研究这一富有前沿性的问题。回顾我国营业税的发展历史以及多年来营业税国内外的研究现状，虽然营业税对我国经济建设与发展做出了巨大贡献，但是造成服务行业全额征收营业税与公平税负的原则相背离，不利于我国税收制度的法制化建设，随着我国法律体系的不断改进与完善，营业税显得越来越不符合国际趋势，营业税改征增值税具有一定的必然性。本次调研借鉴各学者关于上海营改增试点的经验，对浙江省增值税“扩围”政策效果进行专项调查研究，本文通过案例与问卷相结合的方法进行研究。首先以宁波海运股份有限公司为例，研究增值税“扩围”前后宁波海运流转税税负变化情况以及利润表财务数据的变化情况，从而观察“扩围”政策的实施是否达到预想的减税效果；另外在浙江省杭州市“营改增”政策的实施后对交通运输业进行问卷调查研究，深入了解增值税“扩围”试点政策对杭州市纳入试点的交通运输业的影响情况，如政策宣传力度、关注途径、税负变化及原因、对企业最终产品价格影响等等，并对问卷数据进行汇总与分析，找出导致税负变化尤其是税负不减反增的政策缺陷所在，为达到结构性减税、减轻纳税人税收负担的目标以及为下一步“扩围”试点改革方案提出一些有建设性的建议。