乡镇企业的“异军突起”是我国改革开放的伟大成就之一。而在乡镇企业的发展中,曾经被特别叫好的“以集体经济为主”的苏南模式,经历了长期的制度变迁,最终实现了乡镇企业的民营化。本文选取苏南模式中较有代表性的张家港乡镇企业作为分析样本,以诺斯的相关“制度变迁理论”为主要分析工具,运用理论分析和实证分析相结合的方法,对张家港市乡镇企业变迁的前后过程进行了深入分析。文章的第一部分导言,扼要说明了研究意义,简要地进行了文献综述及文章内容介绍。第二部分在概述张家港乡镇企业总体发展过程的基础上,具体研究了该市乡镇企业产权变迁的整体过程及其阶段特点,分析影响这一过程的主客观因素,对该市集体所有制的乡镇企业产权变迁进行客观的总结。文章第三部分是乡镇企业制度的现状分析,介绍了该市乡镇企业民营化的过程,说明其优越性,并提出民营化过程值得探讨的问题。本文认为,该市乡镇企业实现民营化后主要意义是:有助于企业效益的提高;有助于当地财政状况的改善;有助于产业部门结构的优化;有助于规范政企关系。而在这过程中也有许多值得探讨的问题,主要包括:民营化过程中的方式选择问题;民营化后引发政企之间的新问题;乡镇企业实现民营化后企业家精神现状问题;民营企业的融资难问题;家族化管理问题。最后,笔者针对这些问题,从企业本身、当地政府以及国家三个方面提出了解决问题的可能选择。