Z重载铁路运营管理体制创新及经济效益研究

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作为煤炭龙头企业S集团投资建设运营的Z重载铁路,年运输能力超过2亿吨,运输生产总量连年攀升,呈现出突飞猛进的发展态势。然而,随着煤炭经济形势恶化,货源短缺、运量增长缓慢、成本居高不下等问题日益凸显,导致Z重载铁路经济效益有所下降。从2015年起,S集团针对Z重载铁路开展运营管理体制创新改革,经济效益获得了明显的改善提升。由于Z重载铁路在西部地区煤炭外运事业中占据重要地位,因此研究Z重载铁路运营管理体制创新及经济效益具有很重要的实际参考价值。本文首先从重载铁路运营管理相关理论开始论述,指出重载铁路运营管理体制研究内容包括运营体制选择、运营方式选择、管理机构设置。重载铁路运营体制主要有三种,分别是网运合一、区域公司运营体制,路线型运营体制,网运分离运营体制,不同体制适应的铁路情况各有不同。其次,详细介绍了Z重载铁路的传统运营管理体制,分析认为Z重载铁路的运营管理体制现状主要呈现出市场敏感度不够、管理效率较低、资源共享程度低、体制模式不成熟、人才梯队不合理等突出问题,导致利润指标虽然历年来有突飞猛进的增长,但同时运输成本的增长速度也比较快,导致近十年来的经济效益增长相对迟缓,特别是随着煤炭经济形势恶化,经济效益出现负增长现象。再次,分析了Z重载铁路开展运营管理体制创新的必要性,确定了运营管理体制创新的目标,明确了推动体制创新的保障措施。重点论述了Z重载铁路通过完善运营管理主体功能,规范治理结构,推行自管自营的经营方式,推动“网运分离”体制改革,搭建两级管理层次架构,科学划分管理权限,健全综合保障服务体系等措施进行创新实践的全过程,并顺利解决了传统运营管理体制暴露出的问题。最后,分析了Z重载铁路运营管理体制创新经济效益情况,通过对比2015—2017年和2012—2014年两段时期的经济效益情况,凸显出运营管理体制创新后的经济效益确实有了显著的改善提升。
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