随着国际经济一体化步伐的加快和我国行政管理体制的持续改革,政府绩效管理日益成为政府发展的热门话题。由于我国市场经济体制的不断完善,社会对政府管理提出了更高的要求,其重点之一即是提高政府管理绩效。实施绩效管理已成为世界各国政府一个必然趋势,也是我国政府提升执政管理水平的一种重要方式。政府绩效管理在政府改革中居于举足轻重的地位,而地方政府在我国行政层级中占有重要地位,起着承上启下的作用,因此,完善地方政府绩效管理是深化行政体制改革和转变政府职能的必然要求,有利于政府为社会公众提供优质、高效的公共产品和公共服务,其发展状况如何直接影响着我国政府工作的成效。黑龙江省地方政府绩效管理在国家政府改革的背景下不断探索,取得了一定的成效,但相对于发达国家和国内其他省份的先进地区还存在着一定的差距,文章在界定政府绩效和政府绩效管理两者基本内涵的基础上,通过对政府绩效管理的基础理论——目标管理理论、政府再造理论和政府全面质量管理理论的系统分析,奠定了研究我省地方政府绩效管理的基础理论,通过多级模糊综合评价方法的运用评价了目前黑龙江省地方政府的绩效管理水平,肯定了我省地方政府在行政管理观念、绩效管理环境等方面的成绩,同时也提出在政府绩效管理观念、目标管理、政府绩效管理制度、政府绩效评估体系、激励机制,约束机制方面存在的不足,通过分析产生问题的原因,结合国外的先进经验以及我国国内地方政府绩效管理实践的先进范例,从转变政府绩效管理观念、完善目标管理、改善绩效管理制度环境、完善政府绩效评估体系、激励和制约机制方面制定出真正解决黑龙江省地方政府实际问题的相应对策,这对黑龙江省地方政府绩效管理发展将产生积极的作用。政府绩效管理不仅是提高行政管理效率的基本途径,更是建设效能政府的必经之路。文章突破以往学者只选取发达地区或是从全国角度研究政府绩效管理,首次以黑龙江省地方政府绩效管理为研究对象,以提升我省地方政府绩效管理为出发点和落脚点,采取定性分析、定量分析,案例分析等研究方法,首次系统全面的分析了黑龙江省地方政府的绩效管理发展情况,不仅为黑龙江省地方政府绩效管理研究提供理论和实践上的参考,亦为我国其他省份地方政府建立科学长效的绩效管理机制,不断的提高地方政府的效能提供了经验借鉴。