“支持工会、共青团、妇联等人民团体充分发挥桥梁纽带作用,更好反映群众呼声,维护群众合法权益”,是中国共产党十八大报告提出的一项加强社会管理的重要内容。伴随经济社会的发展,各种社会矛盾显现出来,对党和政府的社会管理提出了更高的要求。加强和改善社会服务,引导人民团体更好发挥作用,成为党和政府的一项重要职能转变。共青团作为党联系青少年的重要桥梁纽带,自身的社会职能应该得到更好的发挥,要积极参与到社会服务之中,承接起党和政府转移出来的青少年管理和服务职能,更好为青少年做好服务。本文把太原市共青团作为案例研究对象,从青少年志愿服务开展情况、青年就业创业情况、维护青少年合法权益工作、青少年交友展示和困难青少年帮扶等六个方面着手,对太原市共青团参与社会服务的现状进行了全景展现和深入分析。通过仔细观察和认真调研,发现共青团组织在参与社会服务过程中普遍存在的一些突出问题和挑战,主要表现在三个层面：一个是在认识上流于形式,二是在服务过程中存在落实不力的现象,三是在效果实现上比较有限。破解共青团组织参与社会服务遇到的难题,更好发挥共青团组织的社会职能和服务作用,找到其参与社会服务的有效途径,是理论研究的重要课题和全新课题。本文经过对太原市共青团参与社会服务工作的深入挖掘,发现了造成参与困境的原因,主要在于环境对象方面、制度设计方面和组织建设方面存在诸多不足,具体原因包括社会环境的复杂,青少年群体出现许多新特点,团组织政治职能过多,经费投入不足,工作方式方法落后以及团干部队伍素质不高等。论文最后一部分是对策和建议,在找到问题的原因后对症下药,提出从六个方面加强和改进团组织参与社会服务工作,最终期望使团组织自身建设和参与社会服务工作同时得到提高,这些对策包括：一是加强青少年思想引领,二是扩大团组织覆盖,三是增加经费投入,四是改进工作方式方法,五是建立综合服务平台,六是强化团干部队伍建设。