随着工业和社会的发展,环境管理人员已越来越清楚的意识到污染物总量控制的必要性和紧迫性。基于这一背景,本文在分析了现有的对流域水环境容量总量进行分配方法的研究之后,提出了一种基于环境不公平性和行业利润贡献的水环境容量总量行业分配因子。本文提出了能耗、污染物负荷、污染物处理费用三个不公平性因子,并将三者加权累加获得行业分配因子。根据行业分配因子值的不同,可将不同工业行业进行分类,并按行业分配凶子的比例分配水环境污染物允许排放量和减排量,同时为不同类别的行业提供不同的减排折扣比例,以体现行业的差别。本文选择海河流域污染最为严重的漳卫南运河子流域为案例研究区域,将本文提出的总量分配方法进行了应用。漳卫南运河子流域的水环境污染严重,污染源以工业点源排放为主。　　 根据该流域水文水质数据及河流资料,本文选用一维水质模型计算出了该子流域的CODMn和NH3-N水环境容量,分别为30411t/a和1433t/a,应用本文建立的总量分配方法把计算出的水环境容量在漳卫南运河子流域的不同行业间进行了分配。采用本文提出的行业不公平性因子和行业分配因子的计算方法对漳卫南运河子流域的十一类主要污染行业进行了计算,结果表明采掘、机械和食品行业属于第1类行业(绿色行业),它们的三个不公平性因子均小于1,行业分配因子小于3,在各方面对环境都比较公平友好,值得鼓励其发展,因此减排量在初始减排量的基础上分别能够享受0、0.25和0.5的减排折扣系数。冶金行业和归于其他行业类的行业属于第Ⅱ类行业(橙色行业),它们的行业分配因子小于3,但有一个或两个不公平性因子大于1,说明这些行业总体上较公平,可以进行一定程度的发展,但在不公平的方面需要重点控制,因此分别能够享受0.5和0.6的减排折扣系数。化工、石油冶炼、造纸、医药和纺织行业的行业分配因子都大于3,说明这些行业总体上的环境不公平性较大,需要承担更多的污染治理义务,因此将它们归于第Ⅲ类行业(红色行业)。第Ⅲ类行业分配到的污染物减排量分别是2004年漳卫南子流域CODMn和NH3-N工业排放量的80％和86％。本文还将行业不公平性总量分配方法与结合污染物浓度控制的按污染物贡献率总量分配的方法进行了比较,并讨论了实现总量减排任务需要采取的措施。本文提出的行业不公平性总量分配方法不仅可以用于工业点源,也可用于其他污染源和不同行业、不同规模的总量分配,并且不仅局限于环境管理,也可用于综合行政管理。