城市居住用地发展研究

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我国是土地资源相对匮乏的国家;“一要吃饭,二要建设”,城市现代化建设中土地供应与需求之间的矛盾十分尖锐。人口增多,耕地减少是未来几十年内我国人口与资源矛盾的基本格局之一;并且,这种土地供需不平衡的矛盾,将由于总人口不断增加,国民经济发展进入持续、高速增长阶段,人民生活水平达到小康进而向富裕型转变,资源需求量和消费量进一步迅速增大,而变得更加突出、更加尖锐。在未来可以预见的时期内,土地紧缺始终是制约中国城市经济和建设发展的主要因素。长期以来,我们的城市规划理论以及城市建设实践,对土地紧缺这一基本国情关注不够,往往脱离国情,超越国力,甚至不加区别地与发达国家盲目攀比。1980年代之后,因非农业建设用地急剧扩张造成的耕地面积锐减和土地资产流失以及土地资源浪费,引起了国内外的广泛重视。鉴于上述情况,对各行业用地的发展及其标准进行深刻检讨和研究就显得十分迫切和意义重大。本文正是以江苏省为例,针对城市居住用地发展所展开的研究。论文共分八章,基本内容简述如下: 第一章,即绪论,阐述了论文选题的缘起和课题研究的意义,从对象范围的限定、重要概念的诠释、前提和假设的设定以及研究方法和基础资料的运用等方面为整个课题研究作了必要的逻辑铺垫,并扼要叙述了课题研究的基本框架与内容。 第二章着重从土地资源条件和社会经济水平方面对中国特别是江苏省未来城市居住用地发展的国情和背景条件进行了分析,从人/地关系角度讨论了我国同其它国家的类比;这些提供了贯穿于本文以后各章节分析、判断、立论、估测与评价的出发点和基本尺度。 第三章对近二十年来江苏省暨南京市城市居住用地发展作了多方位、多层次的梳理考察,分别对不同规模类型城市居住用地发展的历史与现状作了分析和讨论,进而联系国家现行的相关标准和规范指出城市居住用地发展中值得探讨的问题,这些成为研究和分析未来城市居住用地发展的先导。 第四章从纵向的、横向的以及多学科的视角对城市住房水平的过去、现在和未来发展作了综合分析与讨论;在设定江苏省未来城市居住(面积)水平和居住模式的基础上,对住宅用地的发展提出了面积指标建议。 第五章围绕影响未来城市住区道路用地变化的关键性因素——私家车发展——展开了探讨,从小汽车在城市客运交通中的重要地位以及未来城市机动化和城市居民生活方式向富裕型转变等方面分析小汽车进入城市居民家庭的必然性,同时对未来城市居民小汽车拥有率进行了估测,在此基础上测算了相应的道路用地指标。 第六章分析了住宅区环境质量提高以及人口老龄化对住宅区公共绿地的要求,在考察住宅区公共绿地现状及其与现行规范(规定)要求的对比基础之上,讨论了未来住宅区公共绿地的面积指标。 第七章分别对教育设施及其用地、医疗卫生设施及其用地、文体设施及其用地、商业金融等设施及其用地进行了多角度的综合分析、考查和讨论,并对城市住区公建用地作了实态考察,从而提出未来公建用地面积指标的建议。 第八章综合第三、第四、第五、第六及第七章分析研究的结果和推论,对未来江苏省城市居住用地的面积指标进行了测算,据此对国家现行规定和规范以及江苏省各种规模类型城市未来居住用地的发展提出了具体意见和建议。
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