党的十一届三中全会以后，在我国的改革开放过程中，经济理论界有些学者早就提出要把资本范畴运用到国有资产的营运与监管之中，并认为资本一般概念应是资本主义经济和社会主义经济所共有的。但这种正确观点，并未被我国经济理论工作者普遍接受，姓“资”姓“社”，不时仍有纠缠。党的十一届四中全会的《决定》在论述社会主义市场经济时首先提出了资本概念，到党的十五大，江泽民总书记的报告中更是进一步肯定了“资本”在社会主义经济中的作用。 回想我国由于长期忌用“资本”这个概念，导致目前常常出现混淆“资本”与“资产”界限的现象，国有资产管理混乱，流失严重。近十几年来，随着企业改革的不断深化，清产核资，产权界定，股份制改造，国有资产经过认真评估确认之后，以价值形式进行了明晰。因此，国有资产乃至公有资产已不再是简单的实物形态了，它正在被国有资本乃至公有资本所替代。有鉴于此，我们在加强国有资产管理时，加速实行国有资产的资本化营运和监管，是势在必行。 本篇论文以国有资产和国有资本为始点范畴，以目前国有资产监督和管理中存在的各种问题为研究对象，针对性的提出了许多改革措施和建议，特别提倡将一种先进的、行之有效的、在外国已被广泛应用而在中国却刚刚开始研究的“经济预警”监管方式引入到我国的国有资本监管中来，并结合我国自己的实际情况，对其作了研究探讨，探索社会主义市场经济条件下的崭新国有资本监管方式。