自1994年实施分税制改革以来,国税、地税系统分设的格局持续已达23年。国税、地税的分设对于中央与地方财政关系的改善产生了较为积极的意义,也推动了我国经济社会的健康快速发展,但是,随着近年来税收事业的快速发展和征管体制改革不断深化,国税、地税系统自成体系,缺乏切实有效的沟通和配合,一些国地税分设导致的弊端不断显现,与科学发展的时代要求已经不相适应,加强国税地税之间的合作已成当务之急。强化国地税合作不仅是深化征管体制改革,树立服务型税务部门的核心举措之一,也是税务机关转变职能、优化服务质量的现实需要,加强国地税合作已成为新形势下税务部门面临的一个现实课题。近年来,各地国地税部门建立健全合作机制,结合实际情况采取措施,对国地税合作进行了深入探索。目前,国、地税机构间已经开展了一些配合,但这种配合仍是初级的、层次较低的,未形成效率高、清晰明确的协调与合作机制。因地制宜、积极主动地建立国、地税部门之间的合作机制,才是减少税务行政成本、解决国、地税分设后的负面效应的一种十分有效的途径。本文尝试采用文献综述法,案例分析法,结合近年来河南省国地税征管合作实际,介绍河南省国税局、地税局合作具体情况,分析现阶段合作中存在的问题,对如何进一步完善国地税征管合作机制进行思考,并提出对策和建议。该研究课题具有较大的现实性和可操作性,对于指导和优化下一步国地税基层合作工作具有较大意义。