我国现行的法律规范对于集体建设用地使用权的流转问题规定十分严格,合法流转方式的局限性已无法满足经济发展对于土地市场的固有需求。在市场资源配置日益优化的今天,此种土地利用局面致使农村土地的综合利用效能低下、农村耕地数量的减少；更会引起土地市场的混乱无序,损害了农民主体的土地权益。伴随着改革开放的不断深入和社会经济的迅猛发展,在城市化进程日益加快的今天,如何更优质的提高土地利用效率成为了亟待解决的问题。现今在我国各个区域展开集体建设用地流转试点工程,各地结合自身实际情况出台了一系列流转办法用于实践中,积累了宝贵的经验。本文在大量查阅相关领域文献资料的基础上,通过对集体建设用地使用权的概念和内涵进行深入研究,结合现今法律规定和各地试点实践情况,提出具有针对性的法律建议。全文可分为以下四个部分：第一部分主要阐明了现今我国集体建设用地使用权流转的国内外研究及其基本问题。首先,对“集体建设用地使用权流转”的内涵给予说明。其次,分析了集体建设用地使用权流转的主客体,概括了当下我国集体建设用地的流转方式,并结合现今具体情况对其流转的必要性进行剖析。第二部分结合我国实际情况,系统的梳理了我国集体建设用地使用权流转的现行法律规定。主要集中分析了各地流转试点在具体实践中的经验,通过对全国各地典型试点的实践经验进行综合比对分析,总结探讨集体建设用地使用权流转中积累的流转经验和出现的问题,得出初步结论。虽然现今各地集体建设用地使用权流转的应对方案各有不同,但其对于制定统一的集体建设用地使用权流转法律法规方面,必然会产生极大的影响,有益于推进有关立法的进程。第三部分指明我国现今集体建设用地使用权流转在法律层面存在的困境,主要阐述了法学理论和法律规范之间、法律与规章之间以及法律规范本身内部之中所存在的异同,通过对具体流转法律问题从以上三个维度进行分析,指明了其中两两相比所呈现出了矛盾和冲突。第四部分对有关如何合理解决集体建设用地使用权流转中遇到的问题进行了展望和思考。在结合各地试点经验的前提下,指明了具体的对策措施并提出了相关立法建议,主要包括对集体建设用地使用权流转所应坚守的法律原则进行探讨,从立法和司法两个角度对其流转进行规制,最后提出具体流转法律制度的创设构想。