随着国家经济增速放缓与经济转型,十八大提出了“加快实施创新驱动发展战略”,进一步明确了创新驱动发展的方向。天津作为创新自主示范区,在全国起到了良好的带头示范效应。数据显示,天津从2010年开始加大了对创新的投入力度,也取得了丰硕的创新成果。但以上只是从量的角度对天津的创新状况进行的统计,那么从质的角度,天津区域创新效率如何?这是本文研究的重点。本文选取2010-2015年天津16个区的面板数据作为研究样本,从知识产出和产品产出两个维度出发,采用随机前沿分析(Stochastic Frontier Analysis,SFA)的实证方法,对天津整体、各区域和各群组的创新效率展开研究。同时,考虑到创新效率除了受到内部创新投入要素的影响,还受到外部环境的影响,故选取政府干预程度、产业结构优化程度、经济增长质量作为天津区域创新外部环境的影响因素指标,分析研究外部环境因素对天津区域创新效率的影响。本文得出的主要结论有:从整体来看,天津在2010-2015年创新效率水平偏低,尚有很大的提升空间。科技人力资本对天津区域创新效率的贡献度大于物质资本的贡献度。基于知识产出的创新效率略低于基于产品产出的创新效率。从时间趋势上看,基于产品产出的创新效率呈不断下降趋势,但基于知识产出的创新效率却在不断上升,并与前者的差距逐渐缩小。从天津各区域来看,各区之间创新效率差距较大,各区在研发领域和应用领域的创新效率差异显著。从天津四个群组来看,基于知识产出的创新效率,滨海新区>城郊>市内六区>市辖县;而基于产品产出的创新效率,城郊>市辖县>市内六区>滨海新区。从天津区域创新的外部环境来看,外部环境因素对创新效率的影响显著。其中政府干预程度对创新效率起到了显著的抑制作用;产业结构优化程度对基于知识产出的创新效率起到了显著的正向作用,而对基于产品产出的创新效率起到了非显著的负向作用;经济增长质量对天津区域创新效率起到了显著的正向影响。