自由贸易港的金融开放模式探索

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随着经济全球化的深入发展,贸易投资自由化在大国经济合作中发挥着愈加重要的作用。伴随2018年特朗普政府宣布对中国2000亿美元商品加征关税,新一轮贸易保护主义势力抬头,尽管2019年以来中美贸易争端趋向缓和,但是政策不确定性依然较高。自由贸易试验区的建设是中国应对经济逆全球化的重要举措,有力地推动了我国经济的可持续发展,2019年3月5日人民大会堂召开的十三届全国人大二次会议上,李克强总理在政府工作报告中指出,“赋予自贸试验区更大改革创新自主权,增设上海自贸试验区新片区,推进海南自贸试验区建设,探索建设中国特色自由贸易港”。
  自由贸易港是开放的象征,作为当代经济活动的核心,金融开放是自由贸易港建设中的重点环节,纽约、新加坡、香港等世界上著名的自由贸易港往往都是重要的国际金融中心。作为我国与国际市场连接的要塞,自由贸易港的建设离不开金融市场开放,因此探索自由贸易港的金融开放具有重要的现实意义。本文通过对我国上海自贸区目前的发展现状进行研究,发现上海自贸区金融开放力度不足、法律体系不完善以及配套金融监管制度不健全的问题依旧突出。本文在此充分借鉴纽约、新加坡和香港金融开放的发展经验,结合我国国情对我国自由贸易港的金融开放提出建议,在资本和金融账户开放方面,还应拓宽人民币跨境使用范围,进一步探索人民币在资本项目下的可兑换,深化利率和汇率市场化改革;在金融服务业开放方面,进一步缩减负面清单,加快离岸金融市场的建设;在金融监管方面,进一步健全法律制度体系,加强金融市场监管。
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