管理的核心在于管人，一切行为的实现都是以人为中心，人的行为动力是内部力场和情境力场相互作用的函数，只有充分调动人们的工作积极性，激发人的主观能动性，才能提高办事效率。而办公行政人员的工作一般属于内务性工作，是一个组织单位工作正常运转的轴心，是上下级沟通联络的桥梁，是平衡各方关系，协调处理各方工作的中心，工作内容面广量大，头绪纷繁复杂，从事这样工作的群体很容易导致工作倦怠，由于办公行政人员的工作倦怠比例一直以来都居高不下的现实状况，对比分析不同群体的办公行政人员的需求特征，建立、健全办公行政人员的激励措施具有重要意义。　　本文以成都市区县级办公行政人员为研究对象，首先对区县级办公行政人员的激励的必要性进行论述，然后对我国现行激励制度的发展历程进行回顾，并对现行激励制度取得的成效作出肯定，对目前我国办公行政人员激励方面存在的问题作出总体的评价。并在现状分析的基础上运用问卷调查的方式掌握影响不同群体的区县级办公行政人员的工作积极性影响因素和需求因素，并分别从不同性别、不同年龄、不同学历等方面，对不同区县级办公行政人员在工资收入提高、家庭幸福、福利待遇、工作稳定等影响工作积极性因素和相应的需求因素进行比较分析。　　最后对西方发达国家关于办公行政人员激励经验进行论述和评价，并结合我国现实情况，在统计分析结果的基础上，提出具有针对性和实用性的相应激励措施。