政府补助与文化上市企业绩效的实证研究

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二十一世纪是我国文化产业步入高速发展阶段的大好时期,随着习近平总书记在十九大报告中提出,人民美好生活需要日益丰富,多元、优秀、复合的文化产品,而这恰恰是日后社会经济发展的结果、群众消费水平提高的必需品,“十三五”发展规划正式提出“文化产业成为国民经济支柱性产业”的目标,文化新兴产业越来越受到社会的重视。然而文化企业基于企业规模小、抗风险能力弱等自身特点与缺陷,长期以来面临着资金周转不灵、融资困难等问题,发展受到极大的制约,近年来,国内也相继推出相关财税、土地、金融政策来推动文化产业的发展,我国政府对文化产业的扶持方式变得多样化,财政支出金额屡创新高,在此背景下,研究政府补助对提升文化产业企业绩效的作用效果具有深刻的现实意义。本文选取2014-2016年国内228家A股文化相关产业上市公司进行面板数据研究,首先运用公共物品理论、庇古理论、信号传递理论与幼稚产业保护理论阐述政府补助对文化企业经营效果的作用机理,借鉴国内外相关文献构建固定效应模型,实证检验政府补助对文化企业绩效产生的影响,并引入产权变量以及行业变量,进一步深入挖掘产权属性和行业属性在政府补助与文化企业绩效的调节作用。结论表明:一、政府补助能够显著提高文化上市企业的当期会计绩效以及市场绩效水平;二、政府补助对于文化及相关产业上市企业绩效水平的提升效应不存在滞后性;三、产权属性对政府补助与文化上市企业绩效水平的关系具有显著的调节效应,相比起国有控股文化企业,非国有控股文化企业获得的补助收入对其企业绩效水平的提升效果更为显著;四、行业属性对政府补助与文化上市企业绩效水平的关系呈现出显著的调节效果,其中文化制造行业对政府补助与企业绩效具有最为显著的正向提升效应,而文化服务行业的政府补助对企业市场表现产生显著的消极影响。基于以上研究结论,本文预测了中国文化产业在新常态下的未来发展趋势,并针对文化企业政府补助绩效水平的提升提出有建设性的建议。首先,我国政府要继续坚定推行补助文化企业的相关政策,发挥政府补助的良性引导作用。其次,重视非国有文化相关行业企业的创新活力,实现不同产权制度下的公平竞争。最后,政府应针对不同文化细分行业的特点和属性,深入挖掘行业内部不同价值链条的资金需求点以及发展着力点,建立针对性的政府补助项目方案,实现文化细分行业差异化发展。
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