随着航运业的不断发展,我国有越来越多的港口相继建立了船舶交通管理系统(简称VTS),其主要作用是在其水域内保障船舶航行安全,提高船舶航行效率,避免环境遭受污染。但在我国船舶交通管理项目是政府财政意义上的社会工程,更偏重于管理,服务意识较差,对于如何提高VTS效益也就重视不足,致使VTS的效益低下,不能发挥其应有的作用,特别是有些港口VTS建设规模不合理,盲目投资,造成大量资源浪费。因此对VTS项目支出进行绩效评价,可以增进VTS管理水域的水上交通安全,提高交通效率,对今后VTS项目建设和进一步完善VTS的运行和管理体制具有一定的指导和借鉴作用,因此本文的研究成果具有重要的理论价值和实践价值。本文首先介绍了项目支出绩效评价的文献综述和基本理论,在此基础上采用实证研究的方法,以海事局单位为依托,以船舶交通管理系统(VTS)为研究对象,利用因子分析法,借助SPSS软件,构建海事系统VTS项目支出绩效评价模型,并得出10家海事局单位VTS项目支出绩效评价的排名。全文共分为5章。第一章绪论,主要介绍了研究背景及意义、论文选题来源及研究内容、研究方式及技术路线等;第二章对绩效评价、因子分析法进行文献回顾,在此基础上阐述相关理论,并对理论进行总结;第三章选取船舶交通管理系统作为研究对象,建立绩效评价指标体系并选择因子分析法作为绩效评价方法;第四章实证研究部分,应用因子分析法对10家海事局单位的船舶交通管理系统进行综合评价并排序;最后一章是结论部分,总结了实证分析结论,并据此提出政策建议。