论文部分内容阅读
公证是现代司法制度的重要组成部分,是国际上通行的一种证明方式,它以其国家代表性和准司法性蠃得了世界各国的普遍尊重与认同,以其内在的价值功能在国家的法治建设中发挥着不可替代的独特作用。尽管公证制度是各国司法制度体系中不可或缺的,其价值显现却存在明显差异,能否充分发挥出公证的作用,关键在于一国立法上对公证的重视和保障,在于有无一系列的制度配套作支撑。本文拟就公证的产生、发展及在世界各国的价值表现阐述这一观点,同时就我国市场经济下对公证制度的要求和现行公证制度之不足说明需要借鉴和完善之处,对公证立法提出自己的设想和建议。除导言、结语外,文章主体分为三大部分。第一部分主要是对公证价值的研究分析。首先是从公证的起源中说明其产生是因为公证具有的最基本、最直观的两个价值功能,即证明和服务,与商品经济的需要相契合;其次从公证的发展中分析,说明其发展原因,是得益于统治者对它的重视和利用,从而才能使其价值拓展延伸到社会生活的各个方面,并表现出管理和服务的双重价值;第三,通过对现今世界上形成的两大类型公证制度的比较,分析他们各自的价值取向,说明这种不同的立法定位也决定了公证在社会生活中的价值表现;第四,我国的公证改革赋予公证“服务、沟通、证明、监督”的四大功能使公证在社会主义市场经济中大有作为,可以充分发挥出巨大而特有的作用。文章第二部分介绍我国现行公证制度的模式对公证价值实现的制约。从我国公证制度的产生、发展说明在模式选择上缺乏内生推动、先天不足,因此也就在市场经济的新形势下妨碍了公证价值的实现,带来了种种制约。第三部分从公证立法保障着手,提出从哪些方面重<WP=3>点加以制度建设,为公证价值的发挥奠定基础。一是明确公证机构性质,在这里又特别提出要明确公证地位的独特性和公证职能的专属性;二是增加法定公证事项;三是强化公证文书效力;四是提高公证人员素质;五是严格公证办理程序;六是建立履职保障制度;七是完善公证赔偿制度。在每一方面的内容中,都结合我国的现行立法状况加以分析,说明其存在的不足和制约因素,同时介绍国际上公证制度发达国家的一些立法情况,在比较中提出借鉴和完善的建议,内容中涉及的一些有争议、有感触、有思考的问题也特别提出研究,阐明自己的观点和理由。