中国农业科技示范园区可持续发展研究

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农业科技示范园区自1994年在我国出现以来,发展非常迅速,到目前为止我国共有不同层次和类型的农业科技示范园区估计在35000个以上。农业科技示范园区的出现和迅速发展,是我国农业现代化发展的客观要求,实践证明也确实为促进我国农业现代化进程做出了重大贡献,但同时也出现了许多不容忽视的问题,正是这些问题的存在和制约,相当一部分农业科技示范园区难以步入可持续发展的规范化道路。文章以原发型创新农业科技示范园区为重点研究对象,以国家级杨凌农业高新技术产业示范区为重点实证研究园区,选择了农业科技示范园区可持续发展的四大制约因素,分别进行分析研究,提出了相应的对策。 本文由六章内容组成。 第一章 导论 本章阐述了选题的背景和研究的目的意义,综述了国内外有关农业科技示范园区的研究成果,提出了本文研究的基本思路和基本方法,概括了本文可能的创新之处。另外,针对农业科技示范园区发展的实际情况,选择原发型创新农业科技示范园区为本文重点研究园区,选择国家级杨凌农业高新技术产业示范区为本文重点实证研究园区,选择农业科技示范园区的管理体制与运行机制、融投资、创新和国家对农业科技示范园区的宏观调控为本文四大重点研究问题。 第二章 农业科技示范园区可持续发展基础理论探析本章对农业科技示范园区的科学概念、产生的历史背景、三大历史发展阶段、截止目前园区的数量、园区的基本类型以及园区的历史作用、存在的问题进行了分析。在分析可持续发展理论的由来演变与基本内容的基础上,明确了农业科技示范园区可持续发展的概念,并建立了农业科技示范园区可持续发展评价体系。 第三章 农业科技示范园区的管理体制和运行机制研究 本章在对原发型创新农业科技示范园区不同类型产权制度进行对比分析的基础上,结合园区实际,提出了政府产权所有尤其是中央政府产权所有是原发型创新农业科技示范园区最佳产权制度选择;在对产权所有者对产权物的不同管理模式进行对比分析的基础上,结合园区实际,提出了政府作为原发型创新农业科技示范园区产权所有者,在园区发展建设重大目标和大政方针等重大问题上必须坚持计划型管理为主,在园区具体发展建设和日常事物管理上则应该坚持市场型管理为主;在对园区日常管理机构构建已有研究成果回顾和对公共管理部门不同类型运行模式进行比较的基础上,结合园区实际,提出了原发型中国农业科技示范园区可持续发展研究创新农业科技示范园区日常管理机构应该由园区管理委员会、园区专家咨询委员会、园区农业研发创新与示范推广部、园区产业发展指导部、园区对外联络部、园区综合业务部等几个部门组成,其运行应该选择企业型模式;最后实证分析了杨凌农业高新技术产业示范区的管理体制和运行机制。 第四章农业科技示范园区的融投资研究本章全面客观地分析了原发型创新农业科技示范园区融投资对象的市场性质和国内外相关领域的融投资实践,指出原发型创新农业科技示范园区相当于不可持续性基础设施,其融资理论上应该以政府尤其是中央政府为主渠道;但由于存在的种种现实问题,原发型创新农业科技示范园区现实中融资应该将通过政府尤其是中央政府融资与通过自身产业发展融资结合起来进行;此外还在投资乘数理论的基础上,分析了农业科技示范园区投资对区内经济发展的区域乘数效应和在特定时间阶段内对经济发展的时段乘数效应,提出了提高社会边际消费倾向和投资流向园区内的比例等系列对策,来提高农业科技示范园区投资对园区经济发展的乘数效应和在特定时间阶段内对经济发展的乘数效应。 第五章农业科技示范园区的创新研究本章分析了原发型创新农业科技示范园区创新重点领域,提出了农业科技和农业制度应该是目前原发型创新农业科技示范园区的两大重点创新领域,并界定了原发型创新农业科技示范园区农业科技创新和农业制度创新的重点内容;在对不同类型创新驱动源进行比较分析的基础上,结合园区实际,分析提出了原发型创新农业科技示范园区的农业制度创新和农业基础科技创新应选择政府驱动、供给推动为主驱动源,而应用农业技术的创新应该选择市场驱动、需求拉动为主的驱动源;分析了农业科技示范园区创新成果传递的有关问题,提出了农业科技示范园区在自己创新成果传递过程中科学的角色定位应该是示范、农业科技示范园区必须采取有效措施建立健全科研成果对外传递的中介组织体系等观点:分析了农业发展的三种不同形态,界定生态型农业是农业科技示范园区农业发展的必然选择,提出了农业科技示范园区生态型农业发展的实施对策。 第六章农业科技示范园区的宏观调控研究本章指出对原发型创新农业科技示范园区的数量进行宏观调控,应该结合我国农业区划尤其是农业综合区划的情况进行,提出了全国原发型创新农业科技示范园区建设的数量总体应该在47个左右,其中一级和二级园区的数量分别应该在9个和38个左右;对原发型创新农业科技示范园区的布局进行宏观调控,应该以己有农业科研创新实力为主标准,市场经济?
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