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大力实施工业固体废物综合利用,是节约资源、保护环境的有效手段和必由之路,是发展循环经济、优化产业结构、促进经济发展方式转变,实现经济社会与资源环境协调发展的重大战略举措。本文在分析国内外工业固废综合利用和生态工业园区以及循环经济示范区建设实践经验的基础上,系统地分析了兰州市工业固废综合利用的现状和面临的问题；分析了兰州市创建工业固废综合利用基地的有利条件；提出了示范基地发展和工业固废综合利用的总体思路、基本原则和建设目标；明确了工业固废综合利用的主要任务和重点工作；并从组织领导、政策扶持、人才技术、加强管理等多方面,对确保全国工业固废示范基地的创建提出保障措施。