酌定不起诉制度是刑事诉讼中一项非常重要的制度。其具有公正、效益和秩序等价值。此制度对保证司法公正、扩大检察官的自由裁量权、提高诉讼效率有着十分重要的意义。1996年的《中华人民共和国刑事诉讼法》（以下简称《刑事诉讼法》）第142条2款确立了酌定不起诉制度。2012年修订后的我国《刑事诉讼法》173条第2款对96年《刑事诉讼法》第142条2款进行了全文保留规定。虽然立法规定了相应制度并进行了逐步修订完善，但在司法实践中，我国的酌定不起诉制度存在诸多缺陷，适用率相当低。而当前我国犯罪率不断攀升，司法资源又相对有限。因此，深入分析和研究酌定不起诉制度有着极为重要的理论意义和实践价值。本文对酌定不起诉制度的基本原理、国外的相应制度以及我国现状分析和制度完善等方面进行探索，以期引起广泛关注，促进我国酌定不起诉制度的逐步发展与完善。本文的第一部分探讨了酌定不起诉的基本原理。该部分首先阐述了酌定不起诉的法律性质；然后分析了酌定不起诉制度的理论基础，分别从刑罚个别化理论、人权理论、经济效益理论等方面进行阐述；最后探讨了酌定不起诉制度的基本原则，分别从公共利益原则、诚信原则和公开原则三个层面进行了研讨。本文的第二部分是对酌定不起诉制度的比较考察。该部分主要是比较考察两大法系酌定不起诉制度，在对英国、美国、德国、日本四个国家的酌定不起诉制度进行考察基础上，归纳出两大法系酌定不起诉制度特色和不同点，并进行比较分析和探讨。本文的第三部分是我国酌定不起诉制度分析。该部分主要分析了我国酌定不起诉的历史沿革、酌定不起诉制度的适用、酌定不起诉制度的价值及其存在的缺陷。本文的第四部分我国酌定不起诉制度的完善，是文章的重点。在进行国外相应制度比较考察以及我国运行现状的分析基础上，对我国酌定不起诉制度完善从实体完善、程序改革和被害人救济制度三方面进行分析和研究，提出了扩大酌定不起诉的范围、简化酌定不起诉的程序、建立酌定不起诉听证制度、设立被害人司法审查请求权、完善被害人刑事申诉权、完善被害人自诉救济制度等几点可行性建议。