新的社会形势和任务对人大代表履职能力提出了新的更高要求。认真履行代表职责,充分发挥代表作用,是坚持和完善人民代表大会制度的客观需要,是推进新形势下人大工作的必然要求,更是当好人大代表的集中体现。当前人大代表履职能力在联系群众、调研、监督等方面存在一些共性问题,直接影响了人大代表的履职成效以及代表作用的充分发挥,一定程度上对新时期人大工作产生了不利的影响,在人民群众中也容易产生不好的反响。本文以镇江市人大代表的履职能力为研究对象,展开了详细的分析和具体的论述,试图剖析市人大代表履职能力存在问题及原因,并研究相关提升对策。本文基于岗位胜任力理论和双因素理论,以镇江市七届人大代表为例,运用文献研究法、政策分析法、问卷调查法,在对市人大代表、普通群众和人大机关工作人员开展问卷调查和访谈的基础上,对市人大代表的履职能力现状进行分析。研究识别了镇江市人大代表履职能力方面的几个问题:第一,联系群众能力有待提升;第二,调查研究能力有待提高;第三,监督能力有待加强。在理论研究和实际调查基础上,本文提出了完善人大代表选举制度、提高人大代表综合素质、加强人大代表履职保障、强化人大代表监督机制等相关对策建议。本文的研究,对于完善镇江市人大代表工作制度具有指导意义,对提升市人大代表履职能力,充分发挥市人大代表作用具有积极的启示,能够有利于镇江市人大改进代表工作,为代表履职提供更好的服务和更有力的保障,进一步推动镇江市人大工作规范化建设以及与时俱进。