当前中国经济正在经历一场巨大的结构性改革,逐步淘汰高消耗、高污染、高排放产业,促进旅游业这样的绿色低碳产业的发展。近几年来,中国的旅游产业增长很快,但是传统的门票经济已经遇到了发展瓶颈。全域旅游的提出为旅游业的发展打开了更广阔的空间,全域旅游要求推动“吃、住、行、游、购、娱”全面发展,既能满足大众的出游需求,又能带动经济的发展。广州市花都区生态环境优美、区位优势明显、旅游资源丰富,具有良好的发展全域旅游的条件。花都区政府重视旅游业的发展,通过加大政策支持、改造基础设施、开发旅游资源、监督市场秩序等方式来促进全域旅游的发展,取得了不错的成绩。本文主要运用了文献分析法、问卷调查法、案例分析法,从理论和实践相结合的角度研究花都区政府在推进全域旅游发展过程中所发挥的作用,发现一些问题,主要是政策的出台缺乏系统性、公共设施的供给无法完全满足市场需求、旅游资源的推广和整合不足、市场监管仍然存在漏洞等。产生这些问题的主要原因是对市场规律的重视不够、政府财政紧张、专业人才的储备不足、相关制度和标准不健全等。针对存在的问题和原因,提出了一些有助于完善政府作用的建议,一是加强全局规划,确保政策的连续性;二是拓展融资渠道,完善旅游设施建设;三是推进旅游资源的整合,打造旅游品牌;四是完善监管制度,构建服务规范。