论我国农村土地征收补偿制度之完善

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土地是一个国家的战略资源,是一个民族实现可持续发展的物质基础。然而,自上世纪90年代以来,随着我国城市化和工业化进程的加速,建设用地需求急剧上升,各地城镇规划范围不断扩大,大量集体土地被征收为国有。然而,由于我国土地征收制度存在缺陷,导致一些地方出现滥占耕地甚至非法征地的现象,大量消耗了本已稀缺的耕地资源,而且征地补偿标准过低,征地范围过大,征地补偿安置费的分配、管理不规范,征地前后的工作缺乏透明度以及征地后失地农民的生活保障问题难以很好的解决,侵害了农民的利益,导致大量农民上访,影响了社会发展和稳定。因此,建立既适应市场经济发展规律又符合农民长远利益的经济补偿制度是十分必要和紧迫的。鉴于此,我对随州市曾都区农村集体土地征收补偿现状进行专项调查,从中发现问题,并针对存在的问题提出一系列完善土地征收补偿制度的建议。本文由导言、正文、结论三大部分组成。其中正文又分三部分,主要内容如下:第一部分介绍我国现存的各种有关土地征收补偿法律制度的相关规定,作为本文土地征收补偿的立法理论大背景;第二部分通过实证调查对随州市农村土地征收补偿的基本情况进行介绍,并指出实践中土地征收补偿安置存在的问题,例如征地补偿原则不明确,补偿标准不合理,补偿发放主体及收益主体不明确,救济途径不够等;第三部分通过对第一部分现实立法情况和第二部分实证调查研究,从制度和安置方式两个方面提出完善农村土地征收补偿制度的几点建议。
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