杨凌示范区城乡一体化发展研究

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杨凌农业高新技术产业示范区(以下简称杨凌示范区)一直将“城乡政策一致、规划建设一体、公共服务均等、收入水平相当”,建设陕西乃至干旱半干旱地区统筹发展标杆示范区为发展目标,同样亟需寻求一条适宜本区域条件的特色化城乡一体化发展路径。本论文将在剖析中国城乡二元结构产生与演变、分析城乡一体化所面临的主要问题和矛盾的基础上,借鉴国内外城乡一体化发展方面的经验与启示,紧密结合杨凌示范区区情及统计数据,对杨凌示范区城乡一体化发展现状和存在问题进行研判。在研究方法上,以定性研究为主,结合马克思辩证唯物主义和经济学相关理论,辅以实证分析和理论研究。最后总结提出杨凌城乡一体化发展思路及模式,并对实施途径提出了政策建议。文章主要从五个方面的内容来进行阐述:1、城乡一体化的内涵。包括城乡一体化的理论溯源;2、杨凌示范区城乡一体化的发展现状与问题。包括杨凌示范区发展历程,发展现状与存在问题;3、国内外城乡一体化发展的经验与启示。通过对国内外城乡一体化的发展历程,中国城乡一体化的发展阶段进行分析,思考对杨凌示范区城乡一体化发展的启示;4、杨凌示范区城乡一体化的发展模式。包括发展目标、总体思路等;5、杨凌示范区城乡一体化发展对策。包括经济一体化的实施途径,社会一体化的实施途径,空间一体化的实施途径以及相应的政策建议。本文的创新点在于通过对国外城乡一体化建设案例的分析研究,探究其成功经验对杨凌示范区城乡一体化发展建设的启示;对国内城乡一体化各发展阶段的分析解读,结合杨凌示范区实际,提供工作思路和方法;对当前杨凌示范区城乡一体化建设发展战略进行了探索和研究,并提出转变路径。提出了以“大学+合作社”为核心的杨凌模式,即通过政府主导、科技支持、城乡互动、农民参与,引导合作社综合发展,推进产业向园区集中。积极引导广大农民进入中心社区,整合土地向规模化经营集中。实现以城乡经济一体化、城乡社会一体化、城乡空间一体化为主导的战略,探索杨凌示范区城乡一体化的新路径,最终解决三农问题。形成城乡互促机制,带动城乡经济、社会、空间和管理的综合互动,推进城乡一体化。
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