财政支出规模及结构与中国经济增长关系研究

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财政政策对一国经济发展有重要作用,也是国家进行宏观经济调控的主要手段。财政支出作为政府分配的重要组成部分,不仅是维持政府职能的基础,也反映了政府介入经济生活和社会生活的规模和深度,在经济生活中占有重要的地位。因此对财政支出进行研究有重要的意义。财政支出有两方面重要的内容:财政支出规模和财政支出结构。财政支出的规模是否适当,不仅影响政府职能的实现,并且直接影响社会资源配置的优化程度。政府对经济的干预存在最优限度,政府支出的规模过大或过小都不利于经济的发展。而财政支出包括很多项目,不同的支出项目对经济增长的效应不同,合理的财政支出结构是推动经济发展的重要保证。适当的财政支出规模和合理的财政结构可以最大限度的发挥财政政策对经济增长的推动作用。本文在第二章对财政支出一般概念进行概述后,在第三章中研究我国财政支出规模与经济增长的关系,并用改进的C-D生产函数估算我国最优财政支出规模,估算出当前我国最优财政支出规模为21.2%,而目前我国财政支出规模与之基本相符。第四章研究我国财政支出结构与经济增长的关系,建立多元线性回归模型,用协整分析方法和可变参数模型两种方法估计10项主要财政支出项目对经济增长的影响方向和程度。其中有7项支出比例与经济增长负相关,按照他们对经济增长抑制作用由大到小排列分别是:公交商部门事业费支出、增拨企业流动资金支出、政策性补贴支出、文化教育科学卫生支出、行政管理支出、基本建设支出和国防支出,其支出比例每增加一个百分点,经济增长速度分别下降0.109、0.102、0.043、0.037、0.029、0.013、0.013。有三项支出比例与经济增长正相关,按照他们对经济增长促进作用又大到小排列分别是:地质勘探支出、抚恤和社会福利救济支出和支援农业支出,支出比例每增加一个百分点,经济增长速度分别增加0.352、0.26和0.06。最后通过结论给出调整优化我国财政支出结构的政策建议。
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