主题公园旅游突发事件应急管理体系构建研究

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主题公园在现代旅游发展中扮演着重要角色,是现代文化娱乐休闲的重要载体。据相关资料显示,国内现有各类主题公园约2500家。与此同时,一些不安全因素逐渐显现,发生较多旅游突发事件,严重制约主题公园的正常运营和长远发展。基于此,应构建运行高效的主题公园旅游突发事件应急管理体系。本研究采用文献分析、综合分析、系统分析、深度访谈方法,阐述了主题公园旅游突发事件的概念、类型、级别、分布特征、影响因素、演化机理,并对我国主题公园旅游应急管理现状进行了概述。利用应急管理理论、霍尔三维结构理论,从功能维角度,构建出包括组织指挥体系、应急预案体系、资源保障体系、决策支持系统四部分的主题公园旅游突发事件应急管理体系,最后以深圳大侠谷2010年629太空迷航事故为个案研究,共形成以下观点:(1)主题公园发生的旅游突发事件在级别上基本属一般事件,共有自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件四大类型,其中事故灾难发生频率最高;夏季和秋季是主题公园旅游突发事件的高发期,港澳台地区是主题公园旅游突发事件的高发区;(2)影响主题公园旅游突发事件发生的因素有设施因素、人员因素、管理因素、环境因素四类,旅游突发事件的演化过程一般有发生、发展、演变和终结四个阶段。(3)我国旅游应急管理体系的建设主要是围绕应急管理体制、应急管理机制、应急管理法制以及应急管理预案四方面进行,并处于不断完善中。(4)深圳大侠谷在处置629事故中暴露出较多问题,集中表现在现场预案不完善、资源保障不充分、部分决策不科学等,大侠谷应对应急组织指挥体系、应急预案体系、资源保障体系、应急决策支持系统等方面进行改善,不断提高自身应急管理能力。
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