税收是国家财政收入的主体部分,是国家宏观调控的主要工具,是社会财富初次分配的重要工具。在税收犯罪治理的制度中,逃税罪是刑事制度中的一个重要方面,承担着预防、打击逃避缴纳税款犯罪的重要工作。逃税罪是由偷税罪嬗变而来,主要原因是由于在司法实践中,逃避缴纳税款的手段、方式等内容也都在不断变迁,刑法规定也暴露出在司法适用中的不足,因此在这一过程中偷税罪也是几经补充、解释、修订,从罪名、罪状到法定刑等各部分内容逐渐完整。本文立足于逃税罪的刑法规定,从现行法律出发,研究偷税罪到逃税罪的嬗变过程、逃税罪罪与非罪的界限、针对逃税罪的不足提出立法建言。文章共分为三个部分,分别为逃税罪的立法嬗变、逃税罪本体论、逃税罪的立法评价与完善建言。在第一部分中,首先介绍了在建国后对于逃避缴纳税款行为刑事责任条款的规定,这一阶段止于79刑法典的出台。由于没有出台统一刑法典,只能依靠税收法规中的刑事责任条款规范逃避缴纳税款的行为。同时在这个期间立法者起草过多部刑法草案,其中对于逃避缴纳税款税行为也作为了重要规定,从而为逃税罪的出台奠定了在刑法典中的重要地位。在第二部分中,首先对逃税罪之相关概念进行了辨析,明确了偷税、逃税、避税等相关概念,识别了逃税罪的本质；其次介绍了逃税罪的犯罪构成,并展开与骗取出口退税罪第二款的辨析,明确了逃税罪的特征、逃税罪罪与非罪的界限。在第三个部分中,首先对刑法修正案(七)中涉及逃税罪的各个部分进行评价,确认立法变迁的进步与效果；其次对逃税罪的不足方面提出立法建言,主要涉及犯罪主体、罚金刑、资格刑、自由刑年限、骗取出口退税罪的第二款等内容。以上内容就是对本文脉络进行的梳理。