“凡事预则立，不预则废”，强调凡事要想做好，事前都需要有一个谋划、概算的过程，要对可能出现的各种情况及不同的结果状态有一个充分的预计，进而做出不同对策。安排好相关人、财、物等资源的配给，以促成目标的实现。 在经济发达的国家中，几乎所有的企业都有自己的预算管理体系和未来几年的现金流量预测，很多公司甚至直接将预算作为企业管理的工具和业绩考评的依据。在国内，全面预算管理在也已经日益受到了理论界和实业界的普遍重视。然而，也有很多大中型公司的预算是不完整或者不准确的。一些具有复杂组织结构的公司甚至放弃了预算这一重要的管理控制方法。认为预算是困难的、复杂的工作。SH移动通信公司是中国移动集团的省级分公司，含400多个下级单位或分支机构。在预算管理过程中就遇到了预算编制周期长、编制过程和访问控制不好管理、预算数据缺乏准确性、缺乏较为完整的预算指标体系以及执行预算管理的过程中缺乏有效的控制与分析的机制和手段等等问题。 为了解决SH移动通信公司在预算管理中所遇到的问题，根据国内外全面预算管理工具的应用情况，我们立项研发和建立了“全面预算管理系统”，他以帮助企业实现既定利润和战略为目标，以计算机网络和数据库为基础的预算信息管理和分析系统。该系统结合移动通信行业的特点，实现对预算和执行数据进行全流程的管理、跟踪、分析、预测和决策支持。最终达成预算系统与财务、业务系统紧密集成，实现预算管理的“事前计划、事中控制、事后分析”的目的。 本文中所设计并投入使用的“全面预算管理系统”与传统的使用Excel或纸笔进行预算编制的方式相比，提供了一个专业的数据共享和交流平台，促进了企业各部门的信息交流；实现了各部门业务指标数据的自动汇总；增强了对各类数据的整合，提供了对预算流程和权限访问的管理，全面满足企业预算管理工作的要求。 与国外相关软件相比，这个系统通过对用户的特定的预算管理需求进行了针对性分析，其包含的预算管理思想更适合国内大中小企业的企业文化和管理机制，更符合移动通信行业的业务特点，成本也只是国外同类软件的几十分之一。