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宋朝结束了五代十国分裂割据的混乱局面,一统天下,为百姓带来了暂时的安宁。宋初,统治者为革唐末藩镇割据和宦官干政之弊端,将军权收归中央,强化中央集权,并推行重文抑武之国策。这一国策的推行为宋朝科技经济的发展创造了相对平稳的社会条件,使得宋朝的商业发展呈现出极为繁荣的景象。商业的发展增强了对市场管理制度的需要,加之宋朝的统治者对商业立法及市场管理制度的建设极其重视,商业立法活动频繁,相关制度也相对完善。宋代的市场管理制度前承唐制,后启明清,有其自身的显著特点。宋初统治者制定的市场管理制度大多都是因时因地制宜,适度有效地控制和避免了市场本身的缺陷,为市场贸易活动提供了行为规范,对民间市场的发展起到了很好的促进作用,但宋朝的商业并没有沿着这条良好的轨道继续运行,伴随着内忧外患而日益加剧的财政困境,宋朝统治者将如何解决财政问题放在了第一位,一改前期宽缓得当的商业政策,开始运用行政手段对市场运行大力干涉,与民争利充盈国库,尤以商税的征收制度以及王安石变法时期所实施的市易法为最。这些市场苛政直接导致了宋后期商品经济的发展从繁荣走向衰落,加快了宋朝灭亡的步伐。一个朝代的兴替会给后世留下许多宝贵的经验教训,而笔者正是以宋朝经济发展中所实施的市场管理制度为主线,还原了当时市场管理制度实施的现状以及对经济发展的影响。宋朝商品经济发展的前后对比也给了我们深刻的启示,其中不容忽视的一点就是市场自由与国家行政干预的关系,这对我国当今社会主义市场经济体制的发展完善也具有十分重要的借鉴意义。本文主要分为四部分。第一部分主要阐述宋朝市场管理制度形成的原因。传统义利观的变化,以及重法意识的提升,成为了宋朝市场管理制度形成的思想基础;宋朝极度繁荣的商业活动对市场秩序与规则形成强大的需求,从而为市场管理制度的形成、改革与完善提供经济基础;宋朝政府官僚体系庞杂、军事体制的陈旧以及频繁的边疆战事使得政府开支巨大,政府对财政收入有更大的需求,而土地税收有限,因此政府将目光转向商业税收,从而需要制定相关政策支持市场的发展,这就形成了市场管理制度发达的政治基础。第二部分主要介绍分析了宋朝市场管理制度的内容,着重从商品价格的管理、市场信用的建设与管理、商业税收管理制度三个方面进行阐述,宋朝政府较少干预商品的市场价格,通过制定赊买卖、预付款规则以及规范对牙人的管理加强市场信用建设,通过规范商业税收保护商人利益。第三部分为作者对宋朝市场管理制度的特点归纳,第四部分为笔者对宋朝市场管理制度的反思,主要从两个方面进行评述,即宋朝市场管理制度实施过程中表现出的利益冲突以及国家调控与市场自由的平衡。