当前国际国内经济环境和市场环境正在发生着深刻而剧烈的变革,企业集团必须立足宏观环境、产业环境以及自身条件,适时通过自身变革进行战略转型,并辅之以组织结构的变革和优化,中国水电集团即是这方面很有代表性的实例。中国水电集团是水电建筑行业的领先企业,但在国内水电市场逐渐萎缩,进入后水电时代的情况下,仅局限于水电建筑领域已经无法适应集团应对市场竞争和做大做强的需要。2005年,集团制定了基础设施业务发展战略。本文在中国水电集团基础设施业务发展战略前提下,基于集团组织结构中的历史问题、集团战略转型下的组织结构问题为研究背景提出本文的研究问题。以组织结构理论、企业战略与组织结构理论、复杂产品系统理论为基础,提出战略(基础设施发展战略)、结构(企业组织结构)、项目(复杂产品系统)研究体系,用复杂产品系统的性质和特点研究企业组织结构问题。通过介绍集团发展历程和组织结构现状,将集团组织结构与国内大型建筑企业、国际著名建筑企业进行对标分析,总结集团战略转型过程中组织结构方面的问题,结合实际情况提出集团的组织结构调整方向,即建立强总部的管理结构,以事业部和区域公司组织架构为依托,进行业务多元化管理。文章建立了中国水电集团组织结构研究框架,从集团组织结构选择、机构设置、成员企业专业设置和分工等组织结构复杂性方面,从集团战略执行、技术研发、知识管理、绩效管理、人力资源管理、项目管理等组织结构规范性方面,以及组织结构集权和分权性三个维度进行组织结构问题和组织结构调整方面的研究,对其他大型建筑企业组织结构优化研究具有借鉴意义。