随着我国能源资源的不断消耗和生态环境的日益破坏,以盲目追求经济发展而忽略环境可持续的传统经济发展模式已经无法适应当前的经济“新常态”。“破解当前难题必须坚持创新、协调、绿色、开放和共享的发展理念”,明确了绿色创新在我国社会经济发展中的关键位置。当前,我国经济正处于由高速增长转向高质量发展的关键阶段。推动绿色创新既能促进经济增长与生态保护协调发展,也能大幅度减少污染物排放强度和能源损耗,降低环境负面影响,是一条实现我国可持续发展的必由之路。因此,如何有效提升绿色创新能力对于我国可持续发展具有重要的意义,将直接影响着我国经济转型和生态保护。基于此,本文从投入产出视角,对我国及各省份的绿色创新效率和各阶段效率的变化特征进行分析,然后深入研究了绿色创新效率的影响因素,为我国绿色创新发展寻找一条有效的提升路径。具体内容和结论如下:首先,根据研究内容和研究对象定义了绿色创新和绿色创新效率概念,阐述了由创新理论、创新系统理论和可持续发展理论构成的理论基础,为后文研究做好了理论铺垫,并对绿色创新投入产出及环境现状进行了分析,指出我国无论是绿色创新投入产出还是创新环境都仍有不足,且知识产出和成果转化水平不高。受不同环境因素的相互作用,如何有效提高绿色创新过程中各环节的产出水平,促进绿色创新效率的提升成为急需解决的问题。其次,基于创新价值链理论将绿色创新过程分为科技研发阶段和成果转化阶段,并利用关联网络DEA模型对2010-2017年各省绿色创新效率及两阶段效率进行了评价和对比。测算结果表明,我国绿色创新效率仅达到最优水平的67%,仍有较大的提升空间。其中东中西部绿色创新水平依次递减,且省际之间的相对差异在不断缩小。分阶段来看,我国成果转化效率交替增减,而科技研发效率有较大的提升,导致绿色创新效率整体呈上升趋势。在科技研发效率方面,东部地区呈现显著下降趋势,中部地区效率缺口高达45.5%,而西部地区是促进科技研发效率提升的关键地区。在成果转化效率方面,东西部地区效率均值基本保持不变,而中部地区保持稳定增长态势;通过效率二维矩阵能够将各省划分为低研发低转化、低研发高转化、高研发低转化和高研发高转化四种类型。然后,分析了各影响因素对绿色创新效率和两阶段效率的影响,并运用Tobit面板模型研究了各因素的影响作用,回归表明:除了产业结构、环境规制和市场需求不显著以外,其余因素均促进绿色创新效率的提升,而R&D经费支出和经济发展水平与绿色创新效率为负相关。就科技研发效率而言,政府支持、信息化与科技研发效率正相关,经济发展水平起负向作用。就成果转化效率而言,R&D人员、产业结构和政府支持对效率具有显著的积极影响,经济发展水平为负相关。最后,基于影响因素的回归分析,选取对绿色创新效率产生显著影响的关键因素构建绿色创新系统,仿真分析不同路径下绿色创新效率的变化趋势。系统动力仿真结果表明:预计2018-2025年,我国绿色创新整体保持较好的发展趋势。但是,单位工业增加值能耗距《中国制造2025》提出的目标还有一定差距。并且环境污染整体呈上升趋势。在创新转化方面,发明专利逐年递增,新产品销售收入也呈现出稳定上升态势。基于绿色创新关键因素设置的不同路径,能够不同程度的增加绿色创新效率,可以为政策制定提供借鉴。