WTO非农产品市场准入(NAMA)谈判中纺织品服装标签壁垒的研究

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关税贸易壁垒取消,发达国家转而设置越来越多的非关税贸易壁垒。技术性贸易壁垒(TBT)因其名义上的合法性,实施上的隐蔽性和有效性,已成为发达国家设置非关税贸易壁垒的重要工具。标签要求是TBT中的一个重要组成部分,我国以及其他世贸组织成员也意识到:纺织品服装标签在国际贸易中已经造成了一些不必要的障碍,成为一些国家实施贸易保护主义措施的焦点,影响和制约了全球纺织品服装的公平竞争。因此,越来越多的国家更加重视纺织品服装标签,制定或修改与纺织品服装标签有关的法律法规和标准。在WTO非农产品市场准入(NAMA)谈判中,美国和欧盟更是多次提交了有关统一纺织品服装标签的议案。我国是一个纺织品服装出口大国,标签要求所引起的技术性贸易壁垒,对我国的纺织品服装进出口产生不利影响。尤其是面对欧美的标签提案,我们应从我方的利益出发,采取主动措施,在WTO NAMA谈判中提出自己的提案,从而更好地应对发达国家的技术性贸易壁垒。首先,简要介绍了与纺织品服装有关的技术性贸易壁垒(TBT),尤其是由于“标签要求”产生的贸易障碍,以及目前各国对标签的关注情况和研究状况。系统地研究了我国和主要贸易国家与纺织品服装标签有关的法律法规和标准,包括:美国、加拿大、澳大利亚、日本、欧盟及其成员国等。然后按照标签上一般要求标注的几项主要内容(纤维含量、护理说明、原产地、安全信息等),依次比较分析,并找出这些国家或地区间的差异。同时,搜集、整理并且分析了国内外由于纺织品服装标签使用不规范、不准确等问题引起的产品不合格的案例。明确标签不合格的原因,造成的影响,以及解决方案。其次,详细地介绍欧美的标签提案,包括欧盟提案、美国提案以及欧美联合提案,并且找出它们之间的差异。同时,结合各个国家和地区,还有行业协会的对该提案的回应或表态,研究欧美提案的实质,确定我国标签提案的立足点和侧重点。最后,根据已确立的立足点和侧重点,对标签的具体内容和标签的标注形式作深入透彻地研究。标签的具体内容包括:纤维含量、护理说明、原产地、消费者安全信息、号型尺码以及其他内容(如执行标准、产品安全类型、合格等级等);标注的形式包括:使用的语言、耐久性、粘合或附着方式(使用吊牌,还是缝纫标签,或是其他方式)等。在研究标签的具体内容和标注方式的时候全面考虑到会影响标签标注的因素,如消费者使用习惯、消费成本、政府行业协会监管等;还有技术法规和标准,各国国情等;甚至还有许多不可控因素,如客户的要求等。通过对标签的主要内容详细地介绍和归纳总结,对纺织品服装标签有了一个全面、系统的了解,在此基础上,对欧美标签提案做更进一步的分析评价,并且总结得出纺织品服装标签的发展趋势。最后,结合目前我国采取的应对纺织品服装标签壁垒的措施,从我国生产厂家、中间商、消费者以及政府或监管机构的角度考虑提出有利于我国应对纺织品服装标签壁垒的提案。
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