对于计划经济在各个国家实践问题，虽然主流经济学比较一致的认为市场经济比计划经济通常更有效率，但_直没有一个统一的框架来讨论。本文依据中国在20世纪50年代末到70年代末的计划经济实践，把军事投资产生的安全公共品纳入到这一问题的讨论中来。研究市场机制和计划机制两种方式来解决公共品的提供，尤其是国家安全这种大规模的公共品的提供。由两种机制的比较可以看到，因为公共品的存在，两种机制都不能达到帕累托最优的经济状态，而两种次优状态下哪一种机制更有效率要取决于由经济参数确定的两种机制分别带来的成本。当人们对安全的重视程度越高，安全品的生产效率越低，税收损失越大，以及军事投资的规模越大时，计划经济就可能是比市场经济更有效率的制度选择。而中国计划经济的现实状况也似乎支持这样一种结论。落后的农业经济国情、竞争国家现代化的强大的军事实力、上百年的半殖民地历史，以及建立一个独立的国防体系的紧迫性等等都导致计划经济的产生并决定着它的效率。同时，对战争与计划经济、赶超与计划经济关系的探讨也进一步加强了这一结论。