随着经济社会的发展和人均寿命的提高，老龄化已经成了一个世界性课题。当前，从中央到地方，都在开展养老服务体系建设，试图以政府为主导为应对老龄化提供政策、制度等支撑。杭州市西湖区是杭州市老年人口最多的城区，该区早在2007年就着手养老服务体系建设，于2011年成功举办了浙江省养老服务体系建设大会，并成为大会的参观示范点，邀请了民政部李立国部长的莅临指导并获得批示肯定。　　本文从该区养老服务体系研究着手，从组织管理体制、政策支撑体系、养老服务体系基础和服务体系支撑等方面分析了该区养老服务体系建设存在的特点，同时研究指出了该区养老服务体系建设存在的设施布局不平衡、社会力量参与力度不够、家庭照护观念和老年人消费意识不强以及养老服务队伍建设有待加强等几方面问题，最后，从加强养老服务设施规划布点和建设管理、加快转变政府职能加大政策扶持引导、创新发展需求导向的养老服务项目载体、建立完善与老龄化趋势和工作发展相协调的经费保障机制和提升养老服务队伍建设水平等五个方面提出了对策和建议。