本文主要内容可以分为以下几个部分。第1部分，首先对公共租赁房、公租房制度的可持续性以及融资进行了概念界定，阐述了土地供给理论、相关经济学原理、福利经济学理论以及凯恩斯理论和住房过滤理论，运用这些理论作为理论基础，为公租房体系的建立和完善进行理论方面的支撑。提出卖方垄断和买方的刚性需求共同导致了住房市场的失灵，证明必须对其进行政府调控。运用福利经济学，论证政府可以通过补贴和征税两种方式进行整个社会的财富再分配，以此来增加货币的边际效用，从而使整个社会的福利总量上升。第2部分，对英国、德国和香港的公租房制度进行研究。通过对德国公租房的形成和现状、相关法规和政策以及香港公租房类型和申请资格管理方法的研究，为完善我国公租房制度提供了借鉴意义。第3部分，通过对公租房建设土地、资金两个要素以及公租房运营管理问题的分析，研究如何保持我国公租房市场发展的可持续性。在土地的供给上，分析了供给不足的原因，讨论了集体土地建设公租房各种模式的利弊。在资金的筹集上，列举了目前资金的主要来源，分析了目前的筹资手段，其后列举了ABS融资模式和PPP模式，为拓宽筹资途径提供了可能的办法。对于公租房的运营与管理，提出了设立专业机构专门负责的观点，阐述了其优势，然后列举了上海的经验作为借鉴。第4部分，通过上文的列举和分析，提出了文章的政策建议，对未来的模式做了规划。最后对全文作了总结，指出本文的不足。