“水利是农业的命脉。”　　中国农田水利设施大部分建于上世纪五六十年代，经过近半个世纪超期、粗放式的运行，其综合效益已越来越低，目前已严重制约了社会、经济的持续健康发展。2011年中央一号文件焦距水利，各地结合自身实际迅速落实中央精神，掀起了水利建设高潮。　　优秀的工程设计方案不仅要求在技术上安全可行，而且还要考虑经济、社会效益以及环境影响等方面的诸多因素。这当中既有可定量计算的指标，又有无法定量计算、要求工程设计人员根据相关经验定性分析的指标。定量指标的确定以及定性指标的难以量化增加了决策者在方案选择过程中的难度。　　当前，对工程方案进行决策的方法有定性分析决策和定量(数值)分析决策两种。但是对于涉及较多因素的大型工程，因其存在较多定性的因素，因此难以用定量方法决策，大多数情况下宜采用定性和定量决策相结合的方法进行分析决策。本文运用综合评价理论中的层次分析法(AHP)从多个备选方案中选出综合效益最优的建设方案。　　本文以湖北省汉川市脉旺镇新农村建设土地整理项目农田水利建设方案优选为实例，主要介绍了基层农田水利设施的现状、存在的问题，对粮食生产、社会发展的影响以及农田水利设计的理论与技术措施，脉旺镇一横渠沿线滨水景观生态设计，工程项目综合评价理论以及层次分析法(AHP)。针对土地整理项目农田水利建设以及新农村建设面临的具体问题，详细介绍并列举了一横渠改造的三种建设方案；通过建立评价的层次结构模型，运用层次分析法对三种设计方案进行了分析评价，应用MATLAB相关矩阵运算函数计算选出了综合效益最佳的建设方案。