“一带一路”建设背景下我国海关非传统职能研究

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2013年,习近平主席首次提出了“一带一路”的国家战略,新时期国家“一带一路”的建设将构筑全球经贸新格局。我国海关处于对外开放和“一带一路”战略的前沿地带,海关职能的有效发挥和不断扩展显得日益重要。除却税收、监管、统计、缉私这四个传统职能之外,随着国际政治、经济、文化环境的变化,我国海关面对的是更复杂的国内和国际环境。“一带一路”战略提出后,国际间经济贸易延伸范围扩大,区域经济更加活跃,贸易保护主义、恐怖主义、分裂主义、环境保护、文化安全等问题也会显露出来,更加广泛的国际合作和更为有威胁性的非传统安全并存,海关的非传统职能如何履行将成为日后海关工作的重点。本文重点就“一带一路”战略提出之后海关如何履行非传职能进行探索。从我国实际出发,并借鉴世界海关组织和其他发达国家海关的职能发展经验,为我国海关在“一带一路”建设中的履职提出针对性的建议和对策,承担起多种非传统职能,为繁荣我国经济、加强对外贸易,保障国家安全做出贡献。全文分为五章,第一章为导论;第二章是相关概念及基本理论分析;第三章是国内外海关非传统职能履行情况概述;第四章分析了“一带一路”背景下我国海关非传统职能履行过程中的困境;第五章提出了完善“一带一路”建设中我国海关非传统职能的对策。本文以“一带一路”建设为视角,研究角度较为新颖,研究内容较为独特,在特定的战略背景中提出我国海关非传统职能面临的挑战和发展,对海关应该履行的责任、跨国合作共赢模式的探讨都有助于我国海关提升自身建设。但由于国际上对“一带一路”的选题资料较为缺乏,加上作者本身理论深入研究程度不够的限制,对非传统职能的分析尚不充分,相关数据支持不够,研究深入程度也受之影响。
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