老龄化加剧发展使得养老服务业的发展更显紧迫性和必要性。当前我国尚未有国家层面的养老服务专项法律,养老服务业发展主要以政策指导为主。在此背景下,天津、青岛、浙江在2014到2015年间先后出台了以“养老服务”为具体指向的地方性法规,为促进地方养老服务业发展提供了有力的法治保障。但是其在立法上也存在着不同程度的问题。从老年人角度出发,主要涉及养老服务质量、养老服务安全、养老服务资源公平分配等问题,从政府和社会力量的角度出发,主要存在着政府对社会力量的扶持措施和监管机制不完善等问题,在法律责任方面,主要存在着法律责任设置不协调、不平衡、不全面等问题。针对这些问题,文章不仅提出了相应的改进建议,还提出要正确处理地方立法与相关养老服务业政策的关系以及与其他养老服务业法律之间的关系。