常德市公共危机信息管理研究

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当前我国正处在社会转型期、矛盾多发期,突发性危机事件频频发生,因此,切实提高公共危机事件的应急处置能力,已经成为摆在当前各级党委政府和职能部门面前的重大课题。通过多年的实践和摸索,常德市在应对突发性公共危机事件上,已逐渐走出了一条自己的道路,建立起了一个初见成效的应急模式,尤其是在公共危机事件的信息管理上,形成了自己的一套“组合拳”。然而,随着全市经济社会的快速发展,软、硬两方面条件发展逐渐失衡,各种社会矛盾不断凸显,由此所引发的公共危机事件不仅在数量上急剧增加,在类型上也不断增多,致使常德市目前的公共危机应对机制、体制所承受的压力也越来越大,急需对现有的公共危机应对体系进行现代化、信息化改造。本文以常德市现行公共危机应对体系为切入点,结合传播学、社会学、政治学、新闻学、危机管理和危机信息管理等相关理论知识,系统、全面的分析了常德市危机信息管理体系现有特点、存在的不足以及造成不足的原因。同时本文还认真分析了国内外相关城市的成功经验,并在此基础上,有针对性的对常德市现行公共危机信息管理体制提出了整改建议和意见,如进一步完善信息情报系统、建立信息披露机制、正确发挥媒体作用、培养信息管理人才、创新危机信息管理制度、加快政府信息化建设以及建立责任追究制、完善奖惩考核制度等,对各项资源进行科学合理搭配组合,特别是要为常德市信息管理的发展提供一系列政策和物质保障,做好常德市危机信息管理的前瞻性规划,调整应急机构组成模式,完善、理顺危机信息管理运行机制等,为进一步完善常德市应对公共危机突发事件信息管理体系提供意见参考。
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