农用土地资源价值测度方法研究

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农用土地资源不仅具有经济价值,而且还具有社会保障价值、生态环境价值、精神文化价值等。但是以往制定土地征用价格时,只考虑农用土地的经济价值,导致征地价格偏低,加剧了农用土地资源的过度非农化和土地浪费。为了合理利用和保护农用土地资源,同时保护广大农民的利益,就需要内化农用土地资源的外部价值,进行农用土地资源价值和测度方法研究。本文正是基于这样的背景和实际需求,试图构建农用土地资源价值测度的理论和方法体系,并借鉴当前资源环境的定价方法来测度农用土地资源的“完全价值”。主要研究内容和结论如下: 1、首先从农用土地资源的变化与人口增长之间的矛盾引出农用土地资源价值测度研究的必要性;在分析农用土地资源生态系统的内涵、特征以及组成的基础上,阐述了农用土地资源生态系统具有四大服务功能:经济功能、社会功能、生态功能和满足人类精神文化需求的功能。 2、从价值哲学的角度出发,推导出农用土地资源价值的内涵;阐述了农用土地资源价值测度的理论基础,认为农用土地资源价值测度的相关理论应包括:自然资源价值理论、土地生态学理论、地租理论、系统论、福利经济学理论等。 3、按照农用土地资源的功能将农用土地资源的价值划分为经济价值、社会价值、生态价值和精神价值,并分析了其内涵和特点,以及影响农用土地资源价值的因素。 4、论述农用土地资源价值测度应遵循的基本原则,价值测度的特点;在此基础上进行农用土地资源价值测度方法研究。 5、以山西省柳林县为例,对该县农用土地资源的价值进行了估算,其中运用了收益还原法、影子价格法、碳税法、工业制氧法等方法。估算结果为:该县农用土地资源的经济价值为43492.71万元,占总价值的2.16%;社会价值为1583844.13万元,占总价值的78.61%;生态价值为387562.79万元,占总价值的19.23%;精神价值为36.39万元。 研究结果表明:农用土地资源价值由经济价值、社会价值、生态价值和精神价值构成;相应地,农用土地资源价值测度方法体系由测度以上四种价值的方法共同构成;通过实证研究表明农用土地资源的社会价值、生态价值和精神价值要远远高于其经济价值,说明农用土地资源价值测度对制定合理的土地征用价格、防止过度非农化和农用土地资源持续利用与保护具有重要意义。
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