论劳动者严重违反用人单位规章制度的司法认定

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劳动关系是生产关系的重要组成部分,劳动关系是否和谐,事关劳动者和企业的切身利益,事关经济发展与社会和谐。党的十八大以来,党中央将构建和谐劳动关系摆在了重要的位置,十八届三中、四中、五中全会均对构建和谐劳动关系提出了明确要求。当前,我国正处于经济社会转型时期,劳动关系的主体及其利益诉求越来越多元化,劳动关系矛盾已进入凸显期和多发期,劳动争议案件居高不下。2019年的“海尔员工午睡被开除”一案引发众议,劳动纠纷问题也再次引起社会各界重视。市场经济日益繁荣,法律赋予了用人单位用工自主权,规章制度成为用人单位管理企业、约束劳动者的重要依据。我国《劳动法》第二十五条第二款和《劳动合同法》第三十九条第二款作出规定,当劳动者严重违反用人单位规章制度,用人单位有权单方解除劳动合同。但是由于我国现行劳动立法的规定过于笼统,“严重违反规章制度”具体情形未予以细化,大多交由用人单位制定“严重违反规章制度”的相关细则;同时,立法对“严重性”的认定没有统一标准,司法解释则侧重于程序性内容,法官拥有较大的自由裁量空间,裁判结果往往仰赖于法官的价值立场和当下的舆论导向,因而导致在我国的司法实践中,司法审查标准不一、同案不同判现象迭出。为减少劳资纠纷,促进劳动关系和谐发展,明确劳动者违反用人单位规章制度的“严重性”边界,裁量劳动者严重违反用人单位规章制度的案件就显得极为重要。本文拟通过文献研究及实证分析两种研究方法,对“劳动者严重违反用人单位规章制度”的司法认定现状进行系统性分析,明确用人单位规章制度的法律定位,深入剖析其适用困境和缘由,从而提出具有针对性的司法适用建议。本文主要有以下四个部分:第一部分,引入三个有代表性的案例,通过对基本案情的描述、裁判要旨归纳和案件争议点的分析,引出“严重违反用人单位规章制度”中规章制度的有效性、“严重违反”认定的程序及标准的争议。第二部分,从法理角度对劳动者严重违反用人单位规章制度司法认定进行阐释。分析了用人单位规章制度的含义、性质与效力及劳动者与用人单位的权利义务关系,明晰了司法介入用人单位规章制度的前提和界限。第三部分,深层剖析司法实践中劳动者严重违反用人单位规章制度的认定标准和程序。对用人单位规章制度有效性的标准进行探讨,包括规章制度内容合法合理性、制定程序的阐释。而后对违反规章制度“严重性”的标准认定进行两个方向的延伸,一是造成用人单位损失的严重程度,二是劳动者的岗位特点及行为性质。最后,明确用人单位对严重违反规章制度的认定程序。第四部分,针对案例中暴露的问题,从明确用人单位规章制度的内容范围、严格把握人单位严重违反规章制度的标准、规范用人单位违反规章制度的认定程序三个方面提出相应对策。
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