独立董事制度作为完善上市公司治理结构的一项工具,起源并兴起于西方国家。基于改善公司治理结构的需要,我国上市公司开始实践独立董事制度,旨在解决内地上市公司特殊历史条件下产生的“一股独大”问题,规范和约束上市公司行为,切实保护中小投资者权益。
　　 独立董事制度在我国的实践历经了倡导、相对强制、强制三个阶段。经过几年的实践,独立董事制度在优化上市公司董事会构成,加强董事会的内部制衡,提高董事会决策的客观性和科学性方面发挥了重要的作用,有助于完善上市公司的治理结构。大部分独立董事能够履行勤勉义务,尽职尽责,在上市公司规范日常运作,信息建设等方面起到了促进作用。独立董事制度在我国逐步为社会各界所接受和认同。
　　 我国独立董事制度虽然取得了一定的效果,但是应该清醒认识到,我国独立董事的执行过程中还存在许多问题,主要包括制度实施环境不健全和制度执行过程中的缺陷,如公司治理的诚信制度和诚信文化缺失,“一股独大”的情况造成缺乏制衡机制,独立董事的独立性不足,独立董事行使职权有难度,独立董事的责权利不对等,独立董事的考核和激励机制不健全,部分独立董事投入上市公司的时间、精力不足。
　　 本文针对我国独立董事制度实施中的问题,学习西方特别是美国的经验、借鉴日本中途采用独立董事制度的考量,结合独立董事制度在我国的实践,综合提出完善建议。