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跨流域调水工程,是目前国内外解决缺水地区水资源需求的一种重要措施,对地区经济均衡、健康、快速发展起到了不可忽视的作用。 建国六十年来,中国建成了20多项大型跨流域调水综合利用工程,其中最著名的跨流域调水工程有引滦入津、引滦入唐、引黄济青、引黄入晋、北水南调、引江济太、引大入秦等,这些调水工程大多发挥着显著的经济效益、社会效益和环境效益。而中国目前正在建设的南水北调东、中线一期工程,要在全线5600公里的战线上展开工程建设,统筹安排好几百上千家单位的组织管理工作,其复杂程度可想而知。据有关资料统计,截止2011年12月份,东、中线155个设计单元中已有30多个设计单元工程通过完工验收,其他工程也计划在全线通水前陆续完工,而对那些已经完工,但在全线通水前尚未正常投入使用的设计单元工程,仍需要投入一定的人力、物力对其进行管理、维护,以确保其工程完整,功能健全,在此期间所产生的费用等问题是中国目前情况下大规模跨流域调水工程所必须面临的新问题。 本文主要从先期完工项目待运行期管理维护模式、管理维护任务、项目类型、管理维护起止时间、管理维护费用等方面,以南水北调东、中线一期工程为例,对先期完工项目管理维护问题进行分析、研究、论证,并建立跨流域调水工程先期完工项目管理维护费测算系统。 此研究成果旨在为新建调水工程先期完工项目待运行期管理维护等问题,特别是目前南水北调东、中线一期工程先期完工项目待运行期管理维护所面临的实际问题,提供参考依据,具有较强的现实意义。