论行政执法监督

来源 :云南大学 | 被引量 : 0次 | 上传用户:chinaprogram
下载到本地 , 更方便阅读
声明 : 本文档内容版权归属内容提供方 , 如果您对本文有版权争议 , 可与客服联系进行内容授权或下架
论文部分内容阅读
2006年8月27日通过的《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》对我国当前的行政执法监督机制提供了一个有法律依据的监督框架,行政执法是行政机关行使国家行政权力的主要方式,只有不断完善对行政执法的有效监督,才能实现行政管理的目标和保障公民的合法权益,完善社会主义法律监督机制,是依法治国的目标。在依法治国、构建和谐社会的今天,研究行政执法监督有其现实的意义。 本文通过阐述行政执法监督的原理,来说明行政执法监督是实现行政机关履行法定职责,保证行政工作人员廉政勤政的要求,是维护公民、法人和其他组织合法权益的重要保障,是健全和完善社会主义民主与法制的需要,是在行政执法过程中对违法行为的预防和纠正的需要。通过比较国内外的监督模式,分析了我国在法制建设、监督机制、多方位监督体系、行政监督职能与司法职能相互紧密联系上存在的差异。我国在法制建设中作出了积极的努力,但还存在薄弱的环节。首先,在监督立法上,我国虽然已经制定出《各级人民代表大会常务委员会监督法》,但还存在盲区,如行政监督、舆论监督等都是监督的重要形式,但在立法上还没有制定出行政监督法和舆论监督法;其次,监督主体的职责规定不清,标准不够具体,在一些地方出现了法律真空,有时难于操作。对于我国,在行政执法监督制度的选择和完善过程中,在坚持四项基本原则,从我国国情出发的前提下应该借鉴外国的成功原则和模式,不断总结我国法律监督的经验和教训。既要在现有的人大监督为主体的监督结构框架下,采取循序渐进改革的方案,完善人大监督制度,强化人大监督权力;又要在充分研究中国古代监察制度,西方国家的议会监察专员制度、香港的申诉专员制度上,探索适合我国国情的行政执法监督体系。建议进一步完善监督活动的立法工作,制定出行政监督法和舆论监督法,对监督的主体、监督的对象、监督的标准、监督的界限、监督的程序等作出具体明确的规定;增强监督主体的法制意识,使监督主体切实做到按照法律规定的职权和程序进行监督。 本文提出从七个方面来完善我国的行政执法监督体系;改革行政执法监督机构的行政架构;增强行政执法监督机关的独立性,健全行政执法监督体制;重视和加强行政监督立法,完善监督权力主体的立法,健全监督制约权力的法律体系;务求实效,强化国家权力机关的监督,设立行政执法监督专员;推行政务公开,提高政府工作的透明度和公开度;充分发挥社会舆论和新闻媒体的监督作用;加强公众教育,多渠道积极吸引公民参与监督;加强行政执法监督人员素质培养,提高执法监督能力。
其他文献
随着我国社会的不断发展与进步,各企业对专业人才要求也逐渐变高,特别是工商企业,对于管理人才要求更为严格.高职院校作为社会优秀技能人才培养的重要基地,更要加强对工商企
本刊继1985年第4期第5期、2004年10期之后,第三次刊登博帕尔事故回顾,从事故管理原因和设备原因、人的原因及经济发展的环境原因等方面,总结经过30年的不断反思,人们对这起事故的
期刊
近年来,城乡社会结构的新变化导致了二元社会保障体系的不适应,并陷入困境,迫切要求与社会主义市场经济体制相配套的、适应城乡社会结构的新变化并促其进一步整合与一体化的新的
学位
随着网络技术的不断发展与进步,网络技术成为主要的沟通交流方式,特别是高校学生,网络已经成为主要的交流方式,对高校学生整体影响较大,因此高校在进行思想政治教育中需要充
中共中央十六届五中全会提出的建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务,这一战略任务的提出,标志着“三农”问题的求解有了新方向:城乡协调发展,完善农村社会制度,农
初中数学个性化作业本的设计强调以人为本,能使学生更好地完成数学作业,自主选择,获得成功的体验,并使学生各方面的能力获得全面发展。 The design of junior high school m
讨论的是联合利用机载雷达高度仪(拥有可实现蛋形波束覆盖的天底观测宽波束天线)的短脉冲散射仪模式和同时距离多普勒识别技术来测量海面上的海风矢量,并且提出了测量海面风
随着我国经济的不断进步,新课改的不断深入,国画作为我国传统文化中重要组成结构之一,只有对在国画教学过程中对学生的审美能力培育力度进行不断加强,从而才能让国画可以始终
司法实践中的法官裁判权,是指各级法院的法官在具体裁判活动过程中对法律、法规适用时,对如何具体适用法律、如何将法律规范与现实的法律关系套接的问题。在国外,司法权指的就是