股权众筹“公开发行合法性”研究

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股权众筹是近些年来伴随互联网技术快速发展,所产生的新型融资渠道。具有“小额、公开、大众”的特点,创设目的是为了解决小微企业融资难,融资渠道狭窄,同时增加社会闲置资金的使用效率。从股权众筹的发行制度来看,自其产生以来就与《证券法》第十条中规定的公开发行制度相违背。“人人投”案解决了股权众筹在司法审判中的合法性问题,使之不影响与之相关的合同关系审判。除此之外,其他股权众筹的公开发行合法途径有:小额公开发行豁免制度的设立,或利用“证券”一词定义单独设置监管规定。结合最新的《证券法》草案,本文认为,应在新的《证券法》中确定“股权众筹”的功能性定义,并在此标准上,建立多维度的“不特定对象”判定标准。籍此来使“股权众筹”在我国合法化。
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