长三角城市群空间组织效率动态变化及影响因素研究

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随着城市群的不断发展,城市群空间组织效率越来越受到学者的关注。长三角城市群在我国已经发展的非常成熟,但仍需提高其空间组织效率。本文将长三角城市群作为研究对象,以“文献回顾—理论基础分析—效率测算—影响因子模型检验—提出路径建议”为基本思路,通过对城市群空间组织效率概念、作用机制以及变动机制的分析,构建长三角城市群空间组织投入产出效率指标评价体系和运行效率评价模型,找出2003-2016年长三角城市群相关指标数据,对其空间组织投入产出效率和运行效率进行综合评价。首先,本文对相关文献进行梳理,包括效率理论、城市、城市群效率,发现目前关于城市群空间组织效率的研究,多数集中在以城市为研究对象,并且缺乏对空间因素以及组织因素的足够重视,同时以城市群空间组织投入产出效率代替城市群空间组织效率不够全面,所建立的投入产出效率指标评价体系也不够科学、合理。接着,为全面把握城市群空间组织效率。本文在相关文献梳理的基础上,从空间要素流动、组合和配置能力、经济与环境损益、地方政府行为、产业、空间以及交通的协同等四方面对城市群空间组织效率的内涵进行界定。接着在内涵界定的基础上,提出城市群空间组织效率作用机制和变动机制。在城市群空间组织效率作用机制基础上把城市群空间组织效率分为投入产出效率和运行效率两部分,认为城市群空间组织效率变动机制包含市场机制、制度因素以及信息科技等方面。然后,构建城市群空间组织投入产出效率综合评价体系以及运行效率模型,并找出2003-2016长三角近14年相关数据,对城市群空间组织投入产出效率和运行效率分别进行测度,加权平均得到城市群空间组织效率。发现不论是长三角城市群空间组织投入产出效率还是运行效率,均存在不足之处,并且城市群空间组织运行效率低于城市群空间组织投入产出效率。长三角城市群空间组织投入产出效率,近14年总体微弱波动中上升,但个体城市间投入产出效率差异较大,并且差异呈现阶段性特征。在2010年之前差距不断拉大,2010年之后差距不断缩小。运行效率方面,突出的问题则在于产业间联系不强。接着,对长三角城市群空间组织投入产出效率和运行效率影响因子进行分析。通过障碍因子模型和固定效应模型对长三角城市群空间组织投入产出效率影响因子进行分析,发现:(1)在其他解释变量不变的条件下,城市空间组织效率与城市规模呈现倒U型的关系。(2)城市污染产出对投入产出效率具有显著的消极影响。障碍因子模型中,得出前5位障碍指标是污染产出、政府财政内支出、固定资产投资、全市从业人员、城市群总人口。其中,对长三角城市群空间组织效率影响最大的两个因子分别是污染产出和政府财政内支出,障碍度平均值分别为18.79%和15.71%。即:近14年,污染产出对长三角城市群空间组织投入产出效率的平均影响程度为18.79%。政府干预对长三角城市群空间组织投入产出效率的平均影响程度为15.71%。运行效率的影响因子为:城市群的发育程度、城市节点空间配置关系、城市群产业结构、交通网络及其可达性等最后,根据效率的测算、影响因素的定量分析以及现实的长三角城市群经济发展状况,提出其空间组织效率提升的路径:五大都市圈错位发展模式和产业链一体化模式,这两种模式均涉及到要素的跨地区转移,需要政府协调机制的建立。
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